Хотя бы раз в жизни, но каждому водителю приходи­лось выяснять отношения с инспектором ГАИ. Как правило, победителем всегда выходил инспектор. Во-первых, потому, что в отличие от вас, он подготовлен к этой встрече! Во-вторых - за ним стоит мощный механизм государственной автоинспекции. Прочитав эту книгу, вы по­лучите эффективное средство борьбы за свои права. Его осно­ва - действующее законодательство и умелое его применение в процессуальном поединке с любым должностным лицом. Вы измените ситуацию, потому что овладеете знаниями для ар­гументированных возражений сотруднику ГАИ и профессио­нального ведения с ним поединка на дороге!

Хотите убедиться в этом? Проведите короткий тест - от­кройте раздел «Что делать, если пришлось нарушить?». Най­дите тему, которая послужила поводом для наиболее памятно­го вашего общения с инспектором ГАИ, и вы поймете, что в большинстве случаев поединок на дороге может закончиться вашей победой!

У вас не хватает времени или, попросту, не любите читать - не проблема. Посмотрите фильм, который мы прилагаем к этой книге. Этого будет достаточно для того, чтобы изменить вашу психологию и тактику поведения в общении с инспек­тором ГАИ. А книгу положите в бардачок своего автомобиля. Она всегда сослужит вам добрую службу, если на пути вашего автомобиля, не дай бог, возникнет грозная фигура работника Государственной автомобильной инспекции.

Содержание

I. НАПУТСТВИЕ ПЕРЕД ДОРОГОЙ.. 3

II. ПОДГОТОВКА ВОДИТЕЛЯ К ПОЕЗДКЕ.. 4

ПРОВЕРЬТЕ ДОКУМЕНТЫ... 4

ПРОВЕРЬТЕ КОМПЛЕКТАЦИЮ АВТОМОБИЛЯ.. 4

ПРОВЕРЬТЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ АВТОМОБИЛЯ.. 5

III. ПОДГОТОВКА ИНСПЕКТОРА ГАИ К ПАТРУЛИРОВАНИЮ... 5

ЭКИПИРОВКА ИНСПЕКТОРА ГАИ.. 7

ВИДЫ ПАТРУЛИРОВАНИЯ.. 7

ОСТАНОВКА АВТОМОБИЛЯ ИНСПЕКТОРОМ ГАИ.. 7

ПРАВА ИНСПЕКТОРА ГАИ.. 8

ЧТО ЗАПРЕЩЕНО ИНСПЕКТОРУ ГАИ?. 9

ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКТОРА ГАИ.. 10

IV. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ПОЕДИНКА.. 10

ОСТАНОВКА АВТОМОБИЛЯ ИНСПЕКТОРОМ ГАИ.. 10

ПРАВИЛЬНОЕ СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАРУШЕНИИ.. 12

КТО МОЖЕТ БЫТЬ СВИДЕТЕЛЕМ?. 14

ОСМОТР АВТОМОБИЛЯ ИНСПЕКТОРОМ ГАИ (СОТРУДНИКОМ МИЛИЦИИ) 16

МОЖЕТ ЛИ ИНСПЕКТОР ГАИ ИЗЫМАТЬ ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ?. 17

НАЛОЖЕНИЕ ЗАПРЕТА НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПУТЕМ ВРЕМЕННОГО ИЗЪЯТИЯ ТАЛОНА О ГОСУДАРСТВЕННОМ ТЕХНИЧЕСКОМ ОСМОТРЕ.. 18

НАЛОЖЕНИЕ ЗАПРЕТА НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПУТЕМ ВРЕМЕННОГО ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА.. 19

ЭВАКУАЦИЯ АВТОМОБИЛЯ.. 19

ПРОВЕРКА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЕЙ НА ДОРОГЕ.. 22

О ФОТОФИКСАЦИИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.. 23

ФИКСАЦИЯ НАРУШЕНИЙ ИНСПЕКТОРОМ ГАИ.. 26

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ ИНСПЕКТОРА ГАИ.. 26

КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОСТОЯНИЕ ДОРОГ?. 27

V. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПРИШЛОСЬ НАРУШИТЬ?. 28

УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ С НЕИСПРАВНОЙ ТОРМОЗНОЙ СИСТЕМОЙ, С НЕИСПРАВНЫМ РУЛЕВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ, С НЕИСПРАВНЫМИ СВЕТОВЫМИ ПРИБОРАМИ, ПЕРЕОБОРУДОВАННЫМИ С НАРУШЕНИЯМИ ТРЕБОВАНИЙ ПДД, НЕ ПРОШЕДШИМИ ТО.. 29

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕМНЯМИ БЕЗОПАСНОСТИ.. 32

ПРЕВЫШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ СКОРОСТИ ДВИЖЕНИЯ БОЛЕЕ ЧЕМ НА 20 KM/ЧАС И 50 КМ/ЧАС.. 32

НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ДОРОЖНЫХ ЗНАКОВ И РАЗМЕТКИ.. 39

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОСТАНОВКИ И СТОЯНКИ.. 45

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРОЕЗДА ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ, ПРОЕЗД ПО ТРОТУАРАМ.. 47

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРОЕЗДА ПЕРЕКРЕСТКОВ. ПРОЕЗД НА ЗАПРЕЩАЮЩИЙ СИГНАЛ СВЕТОФОРА ИЛИ ЖЕСТ РЕГУЛИРОВЩИКА.. 49

НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВА В ДВИЖЕНИИ МАРШРУТНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ 51

НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ОБГОНА.. 51

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕШНИМИ ОСВЕТИТЕЛЬНЫМИ ПРИБОРАМИ ИЛИ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫМИ СИГНАЛАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ НАЧАЛЕ ДВИЖЕНИЯ ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ ЕГО НАПРАВЛЕНИЯ, ИХ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ. 54

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДИТЕЛЕМ СРЕДСТВ СВЯЗИ (БЕЗ ГРОМКОЙ СВЯЗИ) 55

ВСЕ ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ, КОТОРЫЕ ПРИВЕЛИ К СОЗДАНИЮ АВАРИЙНОЙ ОБСТАНОВКИ, НАЧИНАЯ ОТ ПРЕВЫШЕНИЯ СКОРОСТИ НА 20 КМ/ЧАС И ЗАКАНЧИВАЯ ПРАВИЛАМИ ОСТАНОВКИ, СТОЯНКИ, КОТОРЫЕ СОЗДАЮТ УГРОЗУ БЕЗОПАСНОСТИ.. 55

НЕВЫПОЛНЕНИЕ ВОДИТЕЛЕМ ТРЕБОВАНИЯ РАБОТНИКА МИЛИЦИИ ОБ ОСТАНОВКЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА.. 56

НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА СОТРУДНИКАМ МИЛИЦИИ И МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ.. 57

УПРАВЛЕНИЕ ТС В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО, НАРКОТИЧЕСКОГО ИЛИ ДРУГОГО ОПЬЯНЕНИЯ ИЛИ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, ОТКАЗ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ОСМОТРА НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ИЛИ ОТНОСИТЕЛЬНО УПОТРЕБЛЕНИЯ ПРЕПАРАТОВ.. 58

УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ, НАРКОТИКОВ ИЛИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ НА ИХ ОСНОВЕ, ПОСЛЕ ДТП ИЛИ ОСТАНОВКИ АВТОМОБИЛЯ РАБОТНИКАМИ ГАИ. 66

VI. ПОСЛЕДНИЙ СОВЕТ.. 67

VII. ПРИЛОЖЕНИЕ.. 69

КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ.. 69

ПРАВИЛА ДОРОЖНЬОГО РУХУ.. 71

КОДЕКС УКРАЇНИ ПРО АДМІНІТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ.. 81

ТАБЛИЦА ШТРАФОВ.. 91

ІНСТРУКЦІЯ з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС(№1

ЗАКОН УКРАЇНИ Про автомобільний транспорт. 120

«ПОЛОЖЕННЯ ПРО ДЕРЖАВНУ АВТОМОБІЛЬНУ ІНСПЕКЦІЮ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ»(№3

ЗАКОН УКРАЇНИ Про міліцію.. 123

ЗАКОН УКРАЇНИ Про дорожній рух. 129

ЦИВІЛЬНИЙ ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ.. 130

КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ.. 131

КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ.. 131

Порядок тимчасового вилучення посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду і ліцензійної картки на транспортний засіб та їх повернення(№10

Порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках(№11

Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті 135

КОДЕКС АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ.. 135

ЗАКОН УКРАЇНИ Про метрологію та метрологічну діяльність. 135

ЗАКОН УКРАЇНИ Про звернення громадян. 136

Перелік лікарських засобів, які повинні бути у медичних аптечках першої медичної допомоги для пасажирських легкових з кількістю пасажирів до 9 осіб та вантажних транспортних засобів (автомобільна аптечка -

ЗАКОН УКРАЇНИ Про інформацію.. 141

КОНВЕНЦИЯ О ДОРОЖНЫХ ЗНАКАХ И СИГНАЛАХ.. 142

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ. ЗНАКИ ДОРОЖНІ Загальні технічні умови. Правила застосування ДСТУ . Чинний від

ДЕРЖАВНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ Розмітка дорожня. Технічні вимоги. Методи контролю. Правила застосування. ДСТУ 2587-94 Чинний від 01.01.

НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ БЕЗПЕКА ДОРОЖНЬОГО РУХУ СВІТЛОФОРИ ДОРОЖНІ. ДСТУ 4092-20

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ. ПОСТАНОВА №9 від 01.11.96. Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя. 177

ПОРЯДОК направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду. 178

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ НАКАЗ від 24 лютого 1995 року № 000/38/15-36-

ІНСТРУКЦІЯ про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів. 180

О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения. 182

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА УПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ И СОСТОЯНИЯ ОПЬЯНЕНИЯУКАЗАНИЕ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР. 183

БУКВЕННЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ НА НАГРУДНЫХ ЗНАКАХ РАБОТНИКОВ ГАИ.. 197

Государственные номерные знаки Коды регионов. 198

ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ ГАИ. Почтовые адреса и телефоны областных управлений ГАИ МВД Украины 198

ОБРАЗЦЫ ЖАЛОБ, ЗАЯВЛЕНИЙ, ХОДОТАЙСТВ.. 199

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ ПРИПИС про усунення порушень закону припритягненні осіб до адміністративної відповідальності 216

РОЗПОРЯДЖЕННЯ 21.05.2009 м. Київ № 000. «Про організацію роботи підрозділів ДАІ з профілактики правопорушень із застосуванням засобів фото - і кінозйомки, відеозапису». 219

ІНСТРУКЦІЯ з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (№

АДРЕСИ ТА ТЕЛЕФОНИ ДОВІРИ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ПІДРОЗДІЛІВ СЛУЖБИ ВНУТРІШНЬОЇ БЕЗПЕКИ ГУБОЗ МВС УКРАЇНИ.. 232

(ВНИМАНИЕ: тексты Законов и законодательных актов приведены на языке оригинала, в сокращении)

I. НАПУТСТВИЕ ПЕРЕД ДОРОГОЙ

Проблема обеспечения безопасности дорожного движения возникла еще до появления автомобиля, но только с его рождением встала перед обществом со всей остротой. Весь автомобильный парк дореволюционной Российской импе­рии составлял всего лишь 12 тысяч единиц, поэтому каких-либо ме­роприятий по предупреждению дорожно-транспортных происше­ствий не проводилось.

Иная ситуация сегодня. Поэтому и ответственность за нару­шение Правил дорожного движения серьезно усилена. Применя­ются репрессивные меры: задержание транспортного средства, изъ­ятие водительского удостоверения, талона технического осмотра и, конечно же, неимоверные размеры штрафов. И это понятно, ведь в Украине насчитывается свыше 9 млн. автомобилей, а число автодо­рожных происшествий говорит только в пользу такого решения.

Выезжая на своем автомобиле, мы вливаемся в стремитель­ный и гармоничный поток. Но вдруг, в какой-то момент, происходит сбой, нарушение гармонии - неумолимым жестом инспектор ГАИ останавливает вашу машину! Сердце бьется учащенно, потому что вы оказываетесь один на один с мощным механизмом государствен­ной автоинспекции. И от этого застраховаться невозможно. Прак­тически каждый водитель, хотя бы раз, находился в такой ситуации и выяснял отношения с инспектором ГАИ. Как правило, при таких встречах преобладали эмоции, а победителем из поединка выходил инспектор. Почему? Все очень просто - в отличие от вас, он подго­товлен к этой встрече!

А как быть, если вы не являетесь злостным нарушителем, пре­тензии инспектора ГАИ, на ваш взгляд, необоснованны, а он счита­ет вас виновным уже за то, что вы сели за руль? Ведь с этим явлени­ем приходится сталкиваться достаточно часто. Из-за этого у боль­шинства водителей исторически сложился стереотип, что на доро­гах действует полный диктат ГАИ, а фигура инспектора представля­ется «удельным князьком».

Мы вооружим вас эффективным средством борьбы за свои права. Его основа - действующее законодательство и умелое его применение в процессуальном поединке с любым должностным ли­цом. Главный принцип законодательства, на котором будет строить­ся ваша позиция, заключается в том, что вина любого гражданина, совершил ли он убийство или проехал на красный свет светофора, должна быть доказана всесторонне и полно. Сомнения толкуются в пользу обвиняемого. Это и есть известный принцип презумпции не­виновности, закрепленный в ст. 62 Конституции Украины.

Сотрудники прокуратуры, уголовного розыска хорошо осве­домлены о многоступенчатости процесса. В него входят: дознание, следствие, суд первой инстанции, кассационное обжалование, уча­стие защитника и т. д. Поэтому они стараются добыть улики, свиде­тельские показания. Они проводят многочисленные экспертизы и очные ставки. Из всего этого строится система доказательств при­частности человека к тому или иному преступлению. Иное дело - сотрудники ГАИ. Они считают, что их мнение является исчерпыва­ющим основанием для наказания водителя. При этом не затрудняют себя ответом на самый простой вопрос - какие доказательства вины водителя имеются, кроме их голословного утверждения?

Прочитав эту книгу, вы измените ситуацию, потому что овла­деете знаниями, которые помогут вам аргументировано возра­жать инспектору ГАИ и профессионально вести с ним поединок. ПОЕДИНОК НА ДОРОГЕ!

II. ПОДГОТОВКА ВОДИТЕЛЯ К ПОЕЗДКЕ

Начнем с элементарного. В какой момент вы становитесь водителем? Ведь свои претензии инспектор ГАИ на до­роге может предъявлять исключительно участникам до­рожного движения. Владелец транспортного средства таковым не является. Наличие автомобиля и водительских прав, еще не делают вас «водителем».

ПОМНИТЕ! В соответствии с Законом Украины «Про ав­томобильный транспорт» «водитель» означает «вся­кое лицо, управляющее транспортным средством и имеющее со­ответствующее удостоверение установленного образца». Про­ще говоря, если вы находитесь рядом со своим автомобилем, а не управляете им, то в этот момент водителем вы не являетесь. Правильное понимание термина «водитель» может спасти вас во многих ситуациях. Например, при неправильной парковке автомобиля или фотофиксации нарушений. Но об этом мы рас­скажем позже.

Все наши РЕКОМЕНДАЦИИ окажутся бессильными, а инспек­тор ГАИ бесспорно выиграет поединок на дороге, если у вас бу­дут отсутствовать необходимые документы или автомобиль бу­дет иметь серьезную неисправность.

ПРОВЕРЬТЕ ДОКУМЕНТЫ

В соответствии с требованиями пункта 2.1. Правил Дорожного Движения (далее - «ПДД») водитель должен иметь при себе:

- Свидетельство на право управления транспортным сред­ством соответствующей категории, которое мы привычно назы­ваем «правами», талон к нему;

- Регистрационный документ на транспортное средство, а в случае если вы собираетесь в путь без собственника - свидетель­ство о праве совместной собственности на этот автомобиль либо регистрационный или другой засвидетельствованный в установ­ленном порядке документ, который подтверждает право управ­ления, пользования или распоряжения таким транспортным средством.

- Полис или сертификат обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников транс­портных средств.

ПРОВЕРЬТЕ КОМПЛЕКТАЦИЮ АВТОМОБИЛЯ

Пункт 31.4.7. ПДД говорит о том, что автомобиль должен быть укомплектован:

- Медицинской аптечкой с указанными данными про тип транспортного средства, для которого она предназначена. При этом помните, что каждое лекарство имеет срок годности. Поэ­тому мы рекомендуем в целях вашей же безопасности регулярно проверять этот срок.

- Знаком аварийной остановки или мигающим красным фо­нарем, отвечающим требованиям стандарта;

- Работающим огнетушителем, который, как и лекарства, то­же имеет срок годности.

При этом обратите внимание, что аптечка и огнетуши­тель должны находиться в легко доступных местах, кроме ба­гажника легкового автомобиля. Где именно? Решать только вам.

ПРОВЕРЬТЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ АВТОМОБИЛЯ

Если вы не хотите, чтобы инспектор ГАИ изъял ваш талон техос­мотра или отправил автомобиль на штрафплощадку, проверьте перед выездом его техническое состояние.

Перечень всех неисправностей, при которых запрещена экс­плуатация автомобиля, подробно изложен в п.31.4. ПДД. Обра­щаем ваше внимание на основные из них.

Вначале производим внешний осмотр автомобиля:

- Каждый раз, выходя из дома, вы надеваете обувь. Таковой для вашего автомобиля являются шины, и они должны быть в порядке. Рисунок протектора должен иметь в высоту не менее 1,6 мм, а на одной оси не должны стоять разные шины. Вы же не об­уете на ноги разные ботинки? Проверьте крепление дисков колес и их целостность;

- Номерные знаки установлены, бампера на месте, брызго­вики тоже;

- Внешние осветительные приборы должны быть целыми и работающими. Фары отрегулированы. Допускается лишь не­рабочее состояние лампы правой фары в режиме ближнего све­та. А если вы установили дополнительные противотуманные фары, то имейте в виду, что их может быть не более двух, они должны находиться не выше основных фар и включаться толь­ко одновременно с габаритными огнями, ближним или дальним светом фар;

- На всякий случай загляните под автомобиль. Нет ли там следов подтекания какой-либо жидкости. А если есть, то в целях собственной безопасности проверьте - что это за жидкость и от­куда она вытекает?

Внешний осмотр закончен. Теперь садимся в салон и заво­дим автомобиль:

- Проверяем рулевое управление. Суммарный люфт на рулевом управлении должен быть не более 10 градусов. Усилитель рулевого управления работает. Руль соответствует модели ваше­го автомобиля;

- Сигнал работает, обдув стекол тоже;

- Зеркала заднего вида на месте;

- Дверные замки исправны;

- Ремни безопасности на месте и надрывов не имеют, подго­ловники установлены;

- Стеклоочистители и стеклоомыватели работают,

- Двигатель вашего автомобиля не должен иметь вред­ных веществ в отработанных газах. Но определить это в домаш­них условиях вы не сможете. А вот проверить дымность - проще простого. Ну-ка, погазуем.

- Проверяем тормозную систему. Давим на педаль тормоза - не проваливается. Кстати, тормозной путь вашего автомобиля не дол­жен превышать 14,7 метра при движении со скоростью 40 км/час на ровной и сухой дороге. Ручка стояночного тормоза фиксируется. Напоминаем, что ручной тормоз должен обеспечивать неподвиж­ность автомобиля на нейтральной скорости на уклоне не менее 16%.

Все в порядке. Можно ехать.

ПОМНИТЕ! Если в дороге вы или инспектор ГАИ обнару­жили неисправность, хотя бы одну из вышеперечисленных, вам необходимо устранить ее на месте или направиться самым ко­ротким путем к месту ремонта или стоянки. Именно об этом го­ворит п.31.5. ПДД.

III. ПОДГОТОВКА ИНСПЕКТОРА ГАИ К ПАТРУЛИРОВАНИЮ

Какие только истории не гуляют в народе об инспек­торах дорожно-патрульной службы. Анекдоты о «ра­ботниках свистка и полосатого жезла», ласково на­зываемых в народе «гаишниками», бьют рекорды по популярности среди населения. Общение водителей с ра­ботниками Госавтоинспекции - завораживающее театра­лизованное представление, в котором актеры играют ми­микой, жестами, бумагами под названием «Протокол про адміністративне правопорушення» и бумагами под названи­ем «гривны». Проезжающие мимо зрители всегда выворачи­вают головы в надежде подольше насладиться разыгрывае­мым на обочине спектаклем. Покинув место действия, це­нители комедий и драм усиленно «моргают» фарами встреч­ным, дабы предупредить их о приближении к театру народ­ного творчества и возможности стать непосредственным участником представления.

А что, кроме анекдотов, вы знаете про инспектора ГАИ? Практически ничего! Давайте подробнее изучим соперника, с которым вы собираетесь вступить в поединок на дороге.

История создания Государственной автомобильной ин­спекции относится к первым годам советской власти. 10 ию­ня 1920 года подписал Декрет Совета Народных Комиссаров «Об автодвижении по г. Москве и ее окрестно­стям» (Правила). Они предусматривали введение определен­ных требований к автомашинам (регистрация, порядок их использования, номерные знаки), водителям (наличие води­тельских удостоверений, путевых листов), устанавливал пре­дельные скорости движения автомобилей и мотоциклов (лег­ковые автомобили и мотоциклы не свыше 25 верст в час, гру­зовые автомобили - не свыше 15), определяли лиц, ответ­ственных за нарушения Правил движения.

Декретом предусматривалось создание специально­го органа, предназначенного для контроля над соблюде­нием Правил движения и эксплуатации автотранспор­та - Автоинспекция. 22 ноября 1922 года административно-организационным отделом ГУРК НКВД была утвержде­на «Инструкция постовому милиционеру о порядке пользо­вания жезлом». В ней говорилось, что «в целях правильного урегулирования уличного движения, всем постовым милицио­нерам вручаются жезлы, длиною 11 вершков, красного цвета, с желтой рукояткой». Вот, оказывается, как выглядела пра­родительница «полосатой палочки», неотъемлемого атрибута любого инспектора ГАИ.

Официальной датой создания ГАИ считается 3 июля 1936 года. В этот день Совет Народных Комиссаров утвердил «По­ложение о Государственной автомобильной инспекции Глав­ного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР».

Сегодня в автомобильной инспекции Укра­ины работает 23 тысячи человек, из которых бо­лее 6 тыс. несут службу круглосуточно, обеспечи­вая безопасность на дорогах. Ее деятельность опре­делена Постановлением КМУ № 000 от 14.04.97 г. «Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел».

Однако далеко не все водители знают, что во время па­трулирования на дорогах в своих действиях инспектор ГАИ руководствуется, в основном, «Инструкцией по вопросам де­ятельности подразделений дорожно-патрульной службы Го­савтоинспекции МВД», утвержденной Приказом МВД Укра­ины № 000 от 01.01.2001 г. (далее - «Инструкция»), который вступил в силу 26 июня 2009 года, придя на смену старой Ин­струкции под очень похожим номером 1111 от 13.11.06 г.

Инструкция определяет основные направления и поря­док работы представителей дорожно-патрульной службы, каковыми и являются привычные для водителей инспекто­ры ГАИ. Именно в ней четко описаны основания для оста­новки автомобиля. Здесь же можно ознакомиться с права­ми и обязанностями инспектора ГАИ, процедурой патру­лирования на дорогах, процедурой «наказания» водителей и оформления ДТП, порядком преследования нарушителей на дорогах.

С содержанием Инструкции стоит ознакомиться. Хотя бы для того, чтобы понять - инспекторы ГАИ тоже наруша­ют требования нормативно-правового акта, каковым и явля­ется Инструкция, поскольку зарегистрирована в Министер­стве юстиции Украины под 576/16592 от 01.01.01 г.

Они тоже нарушают! И вы должны об этом знать.

Продолжаем наше знакомство с потенциальным сопер­ником.

Инструкция гласит, что «в своей деятельности инспек­торы ГАИ руководствуются Конституцией Украины, за­конами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами МВД Украины и этой Инструкцией».

Обратите внимание, на первом месте - Конституция Украины! Прочитайте Ст. 62 Конституции, это основа ва­шей позиции в поединке с инспектором ГАИ. В большинстве случаев, не имея надлежащих доказательств, инспектор ГАИ рассчитывает на добровольное признание вами своей вины, что и является основанием для вынесения наказания

ПОМНИТЕ! Все показания сотрудника ГАИ, включая ау­дио - или видеозаписи, не являются исключительными, т. е. бес­спорно доказывающими вашу вину. Они - лишь часть доказа­тельств, которые будут рассмотрены судом при окончатель­ном решении вопроса о необходимости наложения админи­стративного взыскания. Окончательно признать вашу вину мо­жет только суд. И ещё один документ, на который стоит обра­тить ваше внимание. Он утверждён Приказом МВД Украины № 77 от 26.02.09 г., зарегистрирован в Минюсте под № 000/16390 и вступил в силу 24 апреля 2009 года - «Инструкция по оформ­лению работниками Госавтоинспекции МВД материалов об ад­министративных нарушениях в сфере обеспечения безопасно­сти дорожного движения». По сути, документ основан на по­следних изменениях в законодательстве, является руководством к действию для инспекторов ГАИ и разъясняет им - как надо правильно действовать в той или иной ситуации при «наказа­нии» водителей. Прочитав эту инструкцию, вы узнаете для себя много полезного. Например, что будет, если вы одновременно нарушили несколько пунктов ПДД, как правильно изымаются и возвращаются права, как выполняются постановления о нало­жении админштрафа, какие требования к правильному оформ­лению «писем счастья» и т. д.

А мы возвращаемся к дальнейшему изучению потенци­ального соперника на дороге.

ЭКИПИРОВКА ИНСПЕКТОРА ГАИ

Итак, инспектор ГАИ готовится к патрулированию. Поми­мо опрятного внешнего вида, светоотражающей экипировки, табельного оружия и жезла, он должен иметь при себе:

- «Карточку маршрута патрулирования» или поста, ко­торая рассказывает о том, что инспектор ГАИ должен нахо­диться именно в этом месте и именно в этот час. Если это не так, инспектора ГАИ можно заподозрить в «самодеятельно­сти» и сообщить об этом по телефону доверия ГАИ.

- служебное удостоверение и водительское удостове­рение;

- нагрудный знак;

- список автомобилей, объявленных в розыск за послед­ние сутки;

- бланки протоколов об административных правонару­шениях, временных разрешений на право управления транс­портными средствами и иные процессуальные документы;

- ведомость учёта работы по надзору за дорожным дви­жением;- ПДД и выдержку из КоАП, относящуюся к дорожно­му движению;

- другие технические средства (к примеру, средства аудио - или видеозаписи, радар, прибор контроля трез­вости).

ВИДЫ ПАТРУЛИРОВАНИЯ

Инструкция № 000 дает исключительный перечень видов па­трулирования и гласит, что наблюдение за дорожным движе­нием, с использованием транспортных средств или без них, может быть открытым, скрытым и смешанным.

- Открытое наблюдение. Осуществляется при пешем па­трулировании, а также на служебных автомобилях (автобу­сах, мотоциклах), которые имеют специальную окраску.

- Скрытое наблюдение. Осуществляется на служебных транспортных средствах обычной окраски, без надписей и опознавательных знаков.

- Смешанное наблюдение. Осуществляется одновремен­но на нескольких служебных автомобилях (автобусах, мо­тоциклах), один из которых должен иметь специальную, а остальные - обычную окраску. Кроме того, Инструкция предусматривает несение службы на постах (в том числе и стационарных).

ОСТАНОВКА АВТОМОБИЛЯ ИНСПЕКТОРОМ ГАИ

Каждый водитель должен знать, что Инструкция № 000 имеет конкретный перечень оснований для законной остановки ва­шего автомобиля инспектором ГАИ. Вот они:

- Нарушение ПДД;

- Характер движения автомобиля (резкое изменение на­правления или скорости движения) вызывает сомнение от­носительно состояния водителя управлять автомобилем;

- Отсутствие номерных знаков, их скрытость, несоот­ветствие требованиям стандарта, загрязнённость, плохая ви­димость с расстояния 20 метров или отсутствие талона те­хосмотра;

- Наличие признаков неисправности автомобиля;

- Наличие данных о причастности автомобиля, во­дителя, пассажиров или груза к совершению дорожно-транспортного происшествия (далее - «ДТП»), администра­тивного правонарушения или иному преступлению и его ро­зыске;

- Наличие данных об использовании транспортного средства с противоправной целью;

- Необходимость опроса водителя или пассажиров в ка­честве свидетелей ДТП или иного преступления, свидетеля­ми которого они есть или могли быть;

- Необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения, работни­кам милиции или как свидетеля при оформлении админи­стративных материалов;

- Проведение целевых мероприятий по проверке доку­ментов на право управления или использования автомоби­ля, а так же документов на транспортное средство и груз: Вы­полнение решений уполномоченных на то государственных органов об ограничении или запрете движения; Транспорт­ное средство или способ крепления багажа на нём создаёт опасность для других участников дорожного движения; На­рушение установленного порядка использования световых и звуковых сигнальных устройств.

ВНИМАНИЕ! Прежняя Инструкция запрещала инспекто­ру ГАИ безосновательную остановку автомобиля. Об этом бы­ло сказано в Инструкции № 000! А вот в новой редакции этот пункт почему-то пропал. Но это и не страшно, так как безо­сновательная остановка автомобиля запрещена другим ведом­ственным документам. О нём мы расскажем ниже, при рас­смотрении «запретов» для инспектора ГАИ. Всё-таки наше за­конодательство очень противоречиво. Одним законом раз­решаем, а другим запрещаем. А инспектора ГАИ всегда будут вам цитировать только «полезные» для них законы. Поэтому, «свои» законы вы должны знать!

ПРАВА ИНСПЕКТОРА ГАИ

Они четко изложены в Ст. 11 Закона Украины «О милиции». Инспектор ГАИ имеет право:

- Осматривать ваш автомобиль;

ВНИМАНИЕ: осмотр и досмотр автомобиля - юридиче­ски абсолютно разные термины. К этому мы вернемся позже.

- Проверять у водителей документы на право использо­вания и управления автомобилем, наличие страхового поли­са (сертификата);

ВНИМАНИЕ: вспомните определение термина «води­тель»!

- Проверять автомобиль по базам данных на предмет угона и, если автомобиль окажется в такой базе, доставлять его в ближайшее отделение милиции со всеми вытекающими последствиями;

- Проводить осмотр водителей на состояние алкоголь­ного опьянения с помощью трубки «Контроль трезвости» или иных технических средств, согласованных с Министер­ством охраны здоровья;

- Обеспечивать направление на медицинский осмотр во­дителей, в отношении которых существует подозрение, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения;

- Задерживать, отстранять от управления автомоби­лем водителей, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, а также не имеющих документов на право управ­ления или распоряжения автомобилем;

ВНИМАНИЕ: опять вспоминайте определение термина «водитель»!

- Запрещать эксплуатацию автомобиля в случа­ях, когда они не прошли государственный технический осмотр, не имеют номерных знаков, имеют измененные или подделанные номера агрегатов, в конструкцию кото­рых внесены изменения без соответствующего разреше­ния;

- Использовать технические средства для фиксации на­рушений ПДД;

- Использовать иные технические средства (аудио-, ви­деозапись и т. д.) для объективности рассмотрения дела, ко­торые в соответствии со ст. 251 КоАП будут относиться к совокупности доказательств;

ВНИМАНИЕ: в случае осуществления такой записи ин­спектор ГАИ обязан предупредить вас об этом в соответ­ствии с Законом Украины «Об информации»;

- Составлять протоколы об административном правона­рушении в сфере безопасности дорожного движения;

- Осуществлять, в случае административного задержа­ния, личный досмотр автомобиля, вещей, багажа, с последу­ющим их изъятием;

- Задерживать и доставлять автомобили для временного хранения на специальных площадках или стоянках;

- Изымать документы с признаками подделки, но только те, которые касаются безопасности дорожного дви­жения;

- Использовать меры физического воздействия, включая огнестрельное оружие, но только в случаях, предусмотрен­ных Ст. 12-15 Закона Украины «О милиции». Несколько рас­ширены права инспекторов ГАИ в упомянутой Инструкции № 000, но с ними вы сможете ознакомиться самостоятельно, если обратитесь к Приложению.

ЧТО ЗАПРЕЩЕНО ИНСПЕКТОРУ ГАИ?

Как мы уже говорили, инспекторам ГАИ разрешено далеко не все. Поэтому они тоже нарушают! Читая далее, вы навер­няка вспомните случаи из собственной жизни.

Инструкция № 000 во время несения службы запрещает инспектору ГАИ:

- Заходить без служебной необходимости в жилые дома и другие помещения;

- Обращаться к участникам дорожного движения на «ТЫ», применять угрожающие или обижающие жесты,

допускать во время общения неуважительный тон, гру­бость, неуважительную подачу замечаний, фразы или реплики, которые унижают человеческое достоинство, угрозы;

- Предъявлять безосновательные обвинения;

- Применять во время несения службы технические средства и устройства, которые не сертифицированы в Укра­ине, не прошли метрологическую проверку или имеют про­сроченное свидетельство;

- Использовать для несения службы личные транспорт­ные средства;

- Нарушать или отступать от требований ПДД, за ис­ключением случаев, предусмотренных законодательством.

Здесь мы сделаем небольшое отступление. Часто можно услышать вопрос - а могут ли инспектора ГАИ ставить слу­жебные автомобили под запрещающими знаками или в иных местах, где требованиями ПДД запрещена остановка или стоянка? И, могут ли они в этих местах останавливать авто­мобили других участников дорожного движения? И многие неверно считают, что могут, потому что они находятся при исполнении служебных обязанностей. Дадим пояснение по данному вопросу.

Как известно статья 14 Закона Украины «О дорожном движении» гласит: «сотрудники МВД при исполнении слу­жебных обязанностей могут отступать от отдельных требо­ваний Правил дорожного движения только в случае и при выполнении условий изложенных в них». Так вот, в ПДД в пункте 3.1 прямо написано, что отступать от пунктов пра­вил сотрудникам МВД можно при условии включения про­блескового маячка синего или красного цвета. То есть пока водитель патрульного автомобиля не включил, мигалку - он такой же участник дорожного движения, как и мы с вами, и обязан исполнять требования ПДД.

Продолжим рассмотрение перечня запретов для инспек­торов ГАИ. Им так же категорически запрещено:

- Стоять перед или за остановленным транспортным средством;

- Останавливать патрульный автомобиль впереди оста­новленного автомобиля;

- Стоять спиной к участникам дорожного движения и движению транспортных средств;

- Останавливать в ночное время два и более транс­портных средства. (Напомним, что в соответствии с ПДД, тёмное время суток - 30 минут после захода солнца и до его восхода).

- Осуществлять преследование нарушителей на транс­портных средствах, не имеющих специальных звуковых и световых сигналов, на собственных или частных транспорт­ных средствах;

- Преследовать водителей мопедов, мотоциклов без мо­тошлемов, если отсутствует информация о совершении ними преступления.

Требования к инспекторам ГАИ дополняются ещё од­ним документом - Распоряжение МВД Украины № 000 от 01.01.2001 г. «Про организацию работы подразделений ГАИ по профилактике правонарушений с использованием средств фото - и киносъёмки, видеозаписи». Основные пункты доку­мента гласят:

- Контроль за соблюдение водителями ПДД с исполь­зованием средств фото и киносъёмки, видеозаписи должен осуществляться работниками ГАИ исключительно в формен­ной одежде, с нагрудным знаком и на служебном автомобиле;

- Не допускать осуществление контроля с мест, закры­тых для визуального осмотра участниками дорожного движения;

- Исключить случаи безосновательной остановки транс­портных средств;

- Исключить случаи документирования нарушений ско­ростного режима в зонах действия дорожных знаков, огра­ничивающих максимальную скорость, на въездах в населён­ные пункты, на расстоянии менее чем 1000 метров от его на­чала.

- Исключить случаи составления относительно водите­лей протоколов без доведения их вины или достаточных до­казательств допущенных нарушений;

- Снимки фотофиксации должны содержать информа­цию о месте и времени совершения нарушения.

ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКТОРА ГАИ

Как и любой участник дорожного движения, инспектор ГАИ имеет свои обязанности:

- Он должен постоянно контролировать соблюдение участниками дорожного движения правил, норм и стан­дартов, действующих в сфере безопасности дорожного движения;

- Во время управления патрульным автомобилем быть примером для других участников дорожного движения в ча­сти соблюдения требований ПДД;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27