Х - Уровни управления Y - Стадии жизненного цикла
1. Рабочее место 1.Исследование и разработка
2. Участок (бригада) 2. Выведение на рынок
3. Структурное подразделение 3. Рост
4. Предприятие в целом 4. Зрелость
5. Спад
Z - Функции управления
1. Планирование;
2. Организация и координация;
3. Контроль;
4. Оценка;
5. Учет и анализ;
6. Регулирование.
Для обеспечения слаженной работы всех специалистов, объединенных в общую систему управления конкурентоспособностью продукции необходимо четко разграничить их функции, права и обязанности.
6.5. Организационно - экономический механизм системы управления конкурентоспособностью продукции
Важным моментом при формировании системы управления конкурентоспособностью продукции создание организационно-экономического механизма управления конкурентоспособностью продукции. Это необходимо для приведения системы в действие, для обеспечения ее стабильного функционирования.
 |
Рис. 6.8. Схема организационно-экономического механизма управления конкурентоспособностью продукции
Организационно - экономический механизм системы управления конкурентоспособностью продукции должен обеспечить сознательное использование экономических законов, закономерностей для достижения поставленных целей, эффективной реализации целей управления конкурентоспособностью продукции. Особенности организационно-экономических механизмов определяются характером действий по организации управления.
На рис. 6.8 показана схема организационно-экономического механизма управления конкурентоспособностью продукции на предприятиях рыбной отрасли. Центральное место в организационно-экономическом механизме управления конкурентоспособностью продукции занимает орган управления, который необходимо создать на предприятии или эти функции возложить на отдел маркетинга. Этот орган управления должен вести анализ конъюнктуры рынка и разрабатывать программу повышения конкурентоспособности продукции: повышения ее качества, снижения себестоимости и цен, внедрения маркетинговых мероприятий по формированию спроса, сбыта; осуществлять контроль и анализ конкурентоспособности продукции и обеспечивать ее повышение.
Для успешного функционирования системы необходимо создать условия для повышения конкурентоспособности с привлечением всех отделов, служб организации, связанных с обеспечением конкурентоспособности продукции, так как один орган управления не сможет обеспечить ее рост и поддержание на должном уровне. В этой связи необходимо рационально распределить все функции обеспечения конкурентоспособности продукции между цехами, отделами занятыми обеспечением конкурентоспособности.
Служба управления конкурентоспособностью продукции, например, бюро управления (БУКСП) должно осуществлять общее управление и координацию деятельности всех подразделений организации. В этой ситуации необходимо определить состав функций по управлению конкурентоспособностью продукции и рационально перераспределить их между отделами, службами предприятия, как это предлагается на рис.6.9.
Использование комплексного целевого подхода для построения системы управления конкурентоспособностью продукции позволит объединить усилия специалистов различных служб в единую систему и целенаправленно управлять их деятельностью по обеспечению повышения конкурентоспособностью продукции.
 |
Рис. 6.9. Схема взаимосвязи БУКСП с отделами, службами предприятия
Важным моментом определения организационного механизма системы управления конкурентоспособностью является выбор организационной структуры. Организационная структура - совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы управления конкурентоспособностью продукции. Тип организационной структуры системы будет зависеть от масштабов производства и объемов продаж; номенклатуры выпускаемой продукции; уровня специализации, концентрации производства; степени развития инфраструктуры региона и др.
Для эффективного функционирования системы управления конкурентоспособностью необходимо последовательно установить:
Ø объем производства, ассортимент выпускаемой продукции, мероприятия, необходимые для достижения поставленных целей;
Ø требуемое ресурсное обеспечение для получения намеченного объема производства и продаж, а также решения поставленных целей;
Ø разработать процессы, которые обеспечат переработку компонентов, находящиеся на «входе» в систему в продукцию на «выходе»;
Ø разработать структуры по претворению этих процессов в жизнь.
Организационный механизм управления конкурентоспособностью продукции должен обеспечить преобразование цели в конечный результат. На рис. 6.10 схематически представлена последовательность преобразования цели. Для достижения поставленных целей определены необходимые организационно-технические мероприятия, средства и механизмы достижения целей, совокупность требуемых ресурсов.
 |
Рис. 6.10. Схема преобразования цели в системе управления конкурентоспособностью рыбной продукции
Если, например, целью управления является повышение конкурентоспособности продукции, то для ее достижения необходимо решить четыре основные задачи:
Ø задача 1 – повысить качество продукции;
Ø задача 2 – снижение издержек производства на 4,5 – 5 %, обуславливающее возможность снижения цены на 3 – 3,5 %;
Ø задача 3 – усиление рекламы, продвижения продукции, стимулирование сбыта;
Ø задача 4 – освоение новых рынков, включая выход на зарубежные рынки и т. п.
Основными мероприятиями по достижению цели и задач управления конкурентоспособностью продукции являются использование в производстве сырья высокого качества, оснащение производства современным оборудованием, применение инновационных технологий обработки, хранения продукции и т. п.
Среди средств достижения цели могут быть освоение новых видов продукции; технологий производства; прогрессивных методов организации труда и культуры производства; совершенствование планирования, мотивации, и стимулирования труда; усиление административно-правового воздействия на объект управления и т. п.
Основным условием достижения цели и эффективности управления являются наличие трудовых, эффективное использование материально-технических, финансовых и других ресурсов, без которых невозможно целенаправленно управлять процессом производства и обеспечивать требуемый уровень конкурентоспособности продукции и эффективности производства.
Именно комплексная увязка цели, задач, средств достижения цели и ресурсов позволит достичь запланированных конечных результатов. Это и составляет основу комплексного системного подхода к управлению производством и организации управления конкурентоспособностью продукции.
Для обеспечения достижения целей и эффективного управления конкурентоспособностью продукции необходимо осуществлять систематический мониторинг и оценку степени соответствия достигнутых промежуточных и конечных результатов поставленным целям и задачам управления и своевременно принимать управленческие решения по правовому, административному, экономическому контролю и регулированию процессов управления конкурентоспособностью продукции.
Важнейшим экономическим рычагом организационно-экономического механизма управления является стимулирование рабочих и служащих в достижении высшего качества продукции и минимальных издержек производства. В этой связи предлагается разработать и утвердить положение по стимулированию работников предприятия, где за выполнение плана по изготовлению и реализации высококачественной продукции предусмотреть премирование, например в размере 25 – 30 % тарифной ставки рабочих. Это позволит заинтересовать исполнителей в изготовлении конкурентоспособной продукции, а соответственно и в увеличении объемов продаж.
При определении сфер контроля в системе необходимо закрепить исполнителей за руководителями, установить формы определить сроки проведения.
Любая система не будет работоспособной без отлаженной системы коммуникаций. Информация может распространяться по двум направлениям: вертикальному (по уровням иерархии) и горизонтальному (на каждом уровне). Важным моментом при создании организационного механизма управления конкурентоспособностью продукции является создание коммуникационных систем, определение порядка обмена информацией.
Опираясь на организационно-экономический механизм система управления должна обеспечивать тесную взаимосвязь конкурентоспособности продукции со спросом, сбытом и эффективностью производства, а также осуществлять комплексное воздействие на определенные объекты управления на всех стадиях жизненного цикла продукции и уровнях управления.
Глава 7. Повышение конкурентоспособности рыбной продукции
7.1 Государственное регулирование обеспечения конкурентоспособности в рыбной промышленности
Россия страна, где в течение довольно длительного времени осуществлялись попытки тотального администрирования в экономике. В последние десятилетия рыночные отношения стали объективной реальностью. В экономической литературе зачастую современный этап развития российской экономики характеризуют как «переход к рынку», однако, для нынешнего состояния национальной экономики присущи основные признаки рыночной экономики: свобода предпринимательства, многообразие форм собственности, экономическая самостоятельность предприятий и т. п.
В условиях рынка активно действует механизм саморегулирования, в основе которого лежат законы спроса и предложения, конкуренции и др., при этом государственное регулирование в настоящий момент является результатом гуманизации общества, углубления рыночных отношений, когда государство стремиться смягчить удары рынка по интересам отдельных членов общества.
В связи с возникающими трудностями формирования рыночных отношений в среде российских экономистов остро обсуждается вопрос о необходимости государственного регулирования экономики в России, без которого невозможно обеспечение эффективного развития экономики. Высказываются диаметрально-противоположные точки зрения [11, 29, 35, 46, 47, 70]. По мнению ряда авторов, государство оставило предприятия один на один с законами рынка, при этом они настаивают на усилении роли государства в экономике. Их оппоненты придерживаются полярного мнения, что степень государственного воздействия на экономические процессы остается слишком высокой.
Государственное регулирование является важным моментом повышения конкурентоспособности рыбной продукции, однако, оно должно осуществляться не путем прямого вмешательства государства в хозяйственную деятельность, а посредством создания благоприятного климата, необходимых механизмов для осуществления предпринимательской деятельности. Так, чтобы конкуренция в рыбной отрасли носила не разрушительный, а созидательный характер, государство должно построить свое воздействие таким образом, чтобы именно механизм рыночного саморегулирования обеспечил повышение конкурентоспособности рыбной продукции. Для обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности на территории Российской Федерации и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков принят ФЗ о конкуренции [3].
Вот уже десятилетие, как государство практически потеряло контроль над состоянием дел в рыбной отрасли, причем добровольно. Более того, вследствие такого отношения отрасль фактически перестала функционировать как единый организм. Каждое предприятие самостоятельно пытается удержаться на плаву в нестихающем шторме реформ. У одного это получается немного лучше, у другого – хуже. Но оттого, что не работает комплекс, нет системы, определяющей место и задачи каждому предприятию, страдают все, и государство в том числе [40, с. 8].
Государство является частью макросреды системы управления. Для нормальной работы системы управления конкурентоспособностью рыбной продукции необходимо нормативно-правовое обеспечение, система законодательных актов, регламентирующих хозяйственную деятельность в целом и данное направление в частности. Поэтому правительство и другие компетентные государственные органы, проводя политику государственного регулирования предпринимательской деятельности, разрабатывают законы, подзаконные акты, указы и иные нормативные документы.
В зависимости от назначения и статуса нормативные документы, регламентирующие предпринимательскую деятельность, а соответственно и вопросы формирования конкурентоспособности рыбной продукции можно подразделить и выделить четыре уровня (см. рис. 7.1).
I уровень законодательный. Здесь представлены Закон о конкуренции, Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Налоговый кодекс и др.
II уровень представлен подзаконными актами, раскрывающими отдельные позиции законов.
III уровень – методические рекомендации, инструкции, комментарии, письма Минфина РФ, Госкомстата, Государственной налоговой службы РФ, нормативные документы по антимонопольному регулированию, государственной поддержке российских товаропроизводителей, государственному протекционизму.
IV уровень – рабочие документы самого предприятия (внутренние стандарты, положения, инструкции и др.).
 |
Рис. 7.1. Система нормативного регулирования
Следует отметить, что до недавнего времени в системе нормативного регулирования предпринимательской деятельности в рыбной отрасли был существенный пробел, а именно отсутствовал Федеральный Закон о рыболовстве. Из-за отсутствия соответствующего закона в рыбной отрасли не были определены четкие правила игры. Это не давало возможности предприятиям рыбной отрасли четко планировать свою деятельность. Кроме того, это приводило к появлению избыточного количества рыбопромышленных предприятий, у которых отсутствовала соответствующая материально-техническая база и достаточный капитал.
Закон о рыболовстве разрабатывался около восьми лет. Еще летом 2000 года он был принят Госдумой, однако, Совет Федерации отклонил его. В марте 2001 года закон был повторно рассмотрен и принят Госдумой и 4 апреля его одобрил Советом Федерации, но на этот раз его отклонил Президент РФ. С учетом замечаний главы государства федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» был доработан специальной комиссией с участием членов Совета Федерации, 26 ноября 2004 года вновь был вынесен на рассмотрение Госдумы и принят нижней палатой парламента.
22 декабря 2004 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», принятый Госдумой 26 ноября 2004 г и одобренный Советом Федерации 8 декабря 2004 г.
Закон направлен на правовое обеспечение предоставления в пользование водных биоресурсов и механизма распределения квот вылова водных биоресурсов, обеспечивающие их эффективное использование в условиях развития рыночных отношений.
Доработанная редакция предусматривает, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в обособленных водных объектах, которые могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности.
Закон предусматривает предоставление долгосрочного правопользования водными биоресурсами на основе закрепления за пользователями водными биоресурсами долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов сроком на 5 лет, на основе фактического вылова или водных биоресурсов за предыдущие 5 лет. Одновременно с этим устанавливается механизм оборота долей в общем объеме квот – путем продажи на аукционе долей от общего объема квот, изъятых у пользователей водных биоресурсов и квот добычи (вылова) водных биоресурсов, вновь вводимых в промысел.
Законом предусматривается передача органам исполнительной власти субъектов РФ ряда полномочий по управлению водными биоресурсами: регулирование любительского и спортивного рыболовства; рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществление традиционной хозяйственной деятельности коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока; участие в распределении прибрежных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и в распределении рыбопромысловых участков.
Принятие этого закона явилось первым шагом к формированию единой нормативно-правовой базы рыбной отрасли. Еще раньше, в 2003 году, постановлением Правительства РФ были утверждены Концепция развития рыбного хозяйства России на период до 2020 года и Порядок пользования биоресурсами.
Однако следует отметить, что Закон не решает всех проблем рыбной промышленности и на сегодняшний день ведется работа по внесению изменений и дополнений в него. Активную позицию в этом направлении занимает ассоциация рыбопромышленников Приморья. Они также внесли свои предложения.
Одной из проблем остается то, что деятельность рыбохозяйственных предприятий Приморского края регулируется нормативными документами, принимаемыми на федеральном уровне, а также законодательными актами регионального уровня [5 и др.], нормативными документами местных органов управления. При этом нормативные документы регионального уровня в отдельных случаях содержат положения, идущие в разрез с федеральным законодательством.
Следующим негативным моментом являются частые изменения в российском законодательстве. В принятые нормативные документы (причем это касается всех уровней) вносятся изменения, дополнения, зачастую задним числом. То, что было разрешено в соответствии с ранее действовавшим документом (или его редакцией), категорически запрещается вновь принятой редакцией. Частые изменения нормативных документов приводят к невозможности стабильно управлять финансово-хозяйственной деятельностью предприятий рыбной отрасли Приморского края. В этих условиях бухгалтерский учет превращается из функции управления в средство формирования и сдачи финансовой отчетности в установленные сроки. В результате организации не получают достаточно информации о структуре расходов, объемах и их составе, что препятствует проведению глубокого анализа и выявлению резервов повышения конкурентоспособности рыбной продукции.
Первоочередная задача государства (соответствующих компетентных органов) создать продуманную систему нормативно-правовых актов, которые обеспечили бы благоприятные условия для развития предпринимательства в рыбной отрасли, стимулировали повышение конкурентоспособности рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Здесь объектом воздействия государства должна являться не собственно конкурентоспособность рыбной продукции, а мотивация поведения людей в сфере экономических отношений по поводу конкурентоспособности. Государство устанавливает нормы и рамки таких отношений, создает и укрепляет необходимую правовую, техническую, организационную и информационную инфраструктуры, развивает деятельность по стандартизации, сертификации, метрологии, государственному контролю и надзору, лицензированию и т. п. [23, с. 14].
Целью развития рыбного хозяйства Приморского края является достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов, развития аквакультуры, направленных на удовлетворение внутреннего спроса на рыбные товары. Одновременно должны быть созданы условия для повышения эффективности экспорта рыбных товаров, обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции и оптимизации структуры управления рыбохозяйственным комплексом.
Достижение сформулированной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению развитием рыбного хозяйства Приморского края, создания эффективной системы управления и предусматривает решение следующих задач:
Ø разработка нормативной правовой базы в области рыбного хозяйства, адекватной задачам эффективного развития;
Ø создание и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биоресурсами на основе их рационального использования;
Ø формирование устойчивой сырьевой базы морского отечественного рыболовства за счет сохранения и рационального использования водных биоресурсов и уменьшения нагрузки на водные биоресурсы в исключительной экономической зоне Российской Федерации на основе постепенной передислокации флота в зоны иностранных государств, конвенционные и открытые районы Мирового океана;
Ø достижение баланса между существующими запасами водных биоресурсов и промысловыми мощностями;
Ø расширение научных исследований и разработок в области рыбного хозяйства, совершенствование методов определения общих допустимых уловов, укрепление научно-технического и образовательного потенциалов;
Ø совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, обеспечение действенного государственного контроля за рыболовством в целях сокращения браконьерства и нарушений установленных правил рыболовства, а также нелегального вывоза рыбных товаров;
Ø развитие системы информационного обеспечения рыбного хозяйства;
Ø развитие искусственного воспроизводства рыбных запасов, формирование генофондных коллекций и маточных стад ценных видов рыб отечественной ихтиофауны;
Ø разработка комплексных мер по развитию различных направлений аквакультуры России и обеспечить их разведение в регионах Дальнего востока, в том числе в Приморском крае;
Ø приоритетное развитие прибрежного рыболовства;
Ø разработка мер государственной поддержки отечественного судостроения и технического перевооружения рыбопромыслового флота;
Ø формирование развитого рынка рыбных товаров, в т. ч. создание соответствующей инфраструктуры.
Первым шагом на пути формирования развитого рынка рыбопродукции должны стать бассейновые оптовые рыбные биржи, позволяющие вести практически круглосуточную торговлю сырьем. Здесь необходима скоординированная работа по созданию специализированных торгово-транспортных компаний на территории Дальневосточного региона и в Приморском крае.
Формирование сети оптовой торговли – важного рыночного института в отрасли должно проходить под контролем государства, обеспечивающего равный и беспрепятственный доступ всех добросовестных субъектов рынка к биржевым торгам, а также гарантирующего соблюдение их участниками своих обязательств перед контрагентами. Участие государства в этом вопросе, в том числе и через финансовые институты развития, будет побуждать коммерческие кредитные организации охотнее идти в отрасль.
Должны быть поддержаны предложения Федерального агентства о введении льготных (оптовых) тарифов на перевозку рыбопродукции внутри страны. Сейчас их доля в стоимости рыботоваров составляет от 23 до 55 %, в зависимости от вида продукции. Для того чтобы все россияне в полной мере смогли оценить достоинства отечественных рыбных продуктов, существующие ныне железнодорожные тарифы необходимо снизить вдвое. Помимо выгод для внутреннего рынка, это поможет кардинально приблизить Дальневосточные ресурсы к емкому Западноевропейскому рынку [40, с.10].
Повышение конкурентоспособности продукции является составной частью промышленной и социально-экономической политики страны (регионов и предприятий) и должно проводиться в жизнь в рамках формирующихся механизмов управления. Государственная политика в области повышения конкурентоспособности рыбной продукции должна быть направлена, прежде всего, на поддержку развития экономики страны, на помощь предпринимателям.
Для российской экономики в целом крайне важно решение вопроса об отраслевой структуре экономического роста, форме ориентации экономической структуры (в последние годы для России характерны сырьевая структура ВВП и экспорта). В рыбной отрасли вопрос экспортно-сырьевой ориентации является также крайне злободневным. Для решения данного вопроса необходимо предусмотреть комплекс мер, направленных на стимулирование интенсивного обновления производственно - технологического аппарата в рыбной отрасли. Способствовать этому должны инвестиционно - активная стратегия государства, улучшение инвестиционного климата за счет проведения широких структурных реформ и укрепления базовых институтов государства.
Для создания современной материально-производственной базы и освоения новой конкурентоспособной продукции, внедрению прогрессивных ресурсосберегающих технологий на предприятиях рыбохозяйственного комплекса Приморского края немаловажными факторами являются повышение инновационной активности в экономике. В данной области необходимы меры прямой государственной поддержки, поскольку циклы НИОКР достаточно продолжительны, степень риска в инновационных проектах очень высокая и без финансовой поддержки и государственного протекционизма предприятиям не обойтись.
Проведение структурных преобразований в рыбной отрасли, совершенствование управления рыбохозяйственной деятельностью в целом, а соответственно и конкурентоспособностью рыбной продукции, в частности, на сегодняшний день является одной из первоочередных задач.
Целесообразно перейти на четырехступенчатую структуру управления в рыбной отрасли (см. рис. 7.2).
 |
Рис. 7.2. Четырех ступенчатая модель структуры управления в рыбной отрасли.
I ступень - федеральный уровень: Федеральное агентство. На данном уровне осуществляется общая координация действий в отрасли, разрабатывается стратегия и определяется тактика, подготавливаются и согласовываются с соответствующими министерствами и ведомствами нормативно-правовые акты, осуществляется контроль за охраной, воспроизводством и распределением водных биоресурсов.
Очевидно, что решение всех вышеперечисленных задач требует превращения Федерального агентства по рыболовству в мощный орган федерального контроля, обладающий максимальными правами, обязанностями и полномочиями. Придание агентству статуса министерства не только откроет возможности оперативно влиять на ситуацию в отрасли, но и даст реальные рычаги стратегического управления. Рыбная отрасль представляет собой сложный природохозяйственный и социальноориентированный комплекс. А это значит что на федеральном уровне – том, которому принадлежит право распоряжения основными рыбными запасами страны, - сегодня объективно необходима максимальная концентрация оперативных управленческих функций, включая рыбоохрану, науку, образование, регулирование промышленного рыболовства. В сегодняшних условиях это – единственная возможность повысить эффективность и оперативность государственного управления отраслью, снизить его «издержки», исключить дублирование и несогласованность в исполнении своих функций различными министерствами и ведомствами. Создание Министерства рыбного хозяйства России позволит поднять престиж отечественного рыболовства в мире [40, с.10].
II ступень – бассейновый уровень: ассоциации рыбопромышленников, объединения акционерных обществ, предприятий, организаций рыбной промышленности, рыбопромышленные кластеры (они более подробно рассмотрены в последующих разделах данной работы).
Целесообразно возложить на данные объединения следующие функции бассейнового управления:
1) координация хозяйственной деятельности береговых предприятий, промыслового флота всех форм собственности для эффективного освоения квот на вылов ВБР всеми судовладельцами, районами и объектами промысла, а также развития марикультуры и воспроизводства гидробионтов;
2) осуществление координации внешнеэкономической деятельности организаций Дальневосточного бассейна по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству РФ и принятие участия в межправительственных переговорах с иностранными государствами, при разработке межправительственных соглашений;
3) участие в разработке и реализации программ стратегии развития рыбной отрасли Дальневосточного бассейна совместно с Комитетом по рыболовству Приморского края и других субъектов федерации;
4) руководство штабами промышленных районов и назначение руководителей и членов этих штабов;
5) осуществление информационного мониторинга – представлять в Федеральное агентство по рыболовству РФ по бассейну все необходимые данные о производственно-хозяйственной и внешнеэкономической деятельности по установленной форме, регламенту, объему;
6) осуществление анализа выделения лимитов вылова ВБР и их реализации с целью разработки и внесения предложений по их перераспределению, а также разработка предложений по регулированию промысла организациями, входящими в состав объединения и защита их интересов на федеральном уровне;
7) осуществление единой политики Дальневосточного бассейна в области развития флота, береговых предприятий, производственной инфраструктуры и участие от их имени в разработке нормативных, административных актов Федерального агентства по рыболовству РФ.
Рассмотренные выше функции управления позволят сформировать необходимую организационную структуру органов бассейнового управления и определить их место и роль в общей системе управления рыбной отраслью.
III ступень – региональный уровень: комитет рыбного хозяйства администрации Приморского края. Основной функцией комитета является координация деятельности организаций рыбной отрасли в рамках Приморского края.
IV ступень – хозяйствующие субъекты – рыбопромышленные предприятия.
Для эффективного управления рыбной отраслью необходимо четко разграничить функции и полномочия по всем уровням вертикали. Механизм управления рыбохозяйственным комплексом должен стать связующим звеном, средством приведения в соответствие производственных отношений с уровнем развития производительных сил, базирующихся на познании и использовании соответствующих экономических законов развития общества.
Таким образом, главная задача государства в обеспечении конкурентоспособности рыбной продукции – создание и обеспечение благоприятного экономического климата в стране и в регионах, поддержка отечественных производителей.
7.2 Повышение конкурентоспособности рыбной продукции в условиях кластерного подхода к формированию конкурентных преимуществ
Основной задачей предприятий рыбной отрасли Приморского края в связи с переходом экономики России на рыночные принципы хозяйствования стало повышение конкурентоспособности производимой ими продукции. Как отмечалось в предыдущих разделах данной работы, конкурентоспособность рыбной продукции определяется, прежде всего, ее качеством (потребительскими свойствами) и ценой. Кроме того, немаловажными факторами являются оформление продукции, реклама, стимулирование сбыта, продвижения и т. п.
Россия находится на пороге вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). Для этого необходимо, чтобы были выполнены требования, содержащиеся в 21 типовом соглашении по различным направлениям. В этих условиях отечественные товаропроизводители (в том числе предприятия рыбной отрасли) заинтересованы в повышении конкурентоспособности своей продукции. Одним из основных действий в данном направлении является внедрение на предприятиях международных стандартов серии ИСО 9000, которые определяют особые требования к организации производства продукции (на всех стадиях).
Конкурентоспособность и стабильный экономический рост обеспечиваются в настоящее время, прежде всего, за счет преимуществ в технологиях производства, управления, организации продвижения товаров. Высокий уровень конкурентоспособности все более зависит не от производственных факторов, а от способности фирмы создавать и применять знания и технологии. Развитие информационных технологий, биоинженерии, производство новых материалов, создают условия для потока нововведений и изменений практически в каждой отрасли, включая рыбную [42, с.138].
Как ранее было сказано в настоящей работе, конкурентоспособность продукции определяется целым рядом макроэкономических, микроэкономических, социальных и культурных факторов и особенностей.
Существует большое количество различных теорий формирования и развития конкурентоспособности. Но, как показали проведенные исследования мировой практики функционирования наиболее успешных фирм и преуспевающих экономических систем, эффективной формой экономического роста является кластерный механизм формирования конкурентных преимуществ [102, с. 17].
Основоположником теории кластерного развития является М. Портер [93], который изучил данную проблему посредством исследования конкурентных позиций более 100 отраслей различных стран. М. Портер обратил внимание, что одна или несколько фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяют свое влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей и конкурентов. В свою очередь, успехи окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данной компании. В итоге формируется «кластер» - сообщество фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. (В переводе с английского «cluster» означает «пучок» или «группа»).
Кластерный подход к изучению экономических процессов формирования конкурентоспособности применяется и в ряде других теорий. Так, например, Е. Лимер рассматривал кластеры с высоким уровнем корреляционного экспорта при анализе торговли на национальном уровне. Французские ученые И. Толенадо и Д. Солье использовали понятие «фильеры» для описания групп технологических секторов. Формирование фильеров объяснялось зависимостью одного сектора от другого по технологическому уровню. Таким образом, фильеры представляют собой более узкую интерпретацию кластера, так как основываются на одном из критериев возникновения кластера - на необходимости создания технологических связей между отраслями и секторами экономики для реализации их потенциальных преимуществ.
Кластерный подход также используется в разработках шведских теоретиков. Их кластерная теория формируется в основном на структуре национальной экономики, а точнее на изучении взаимосвязей крупных шведских многонациональных корпораций. Здесь кластеры базируются на тезисе Е. Дахмена «о блоках развития». Основой развития конкурентного успеха по Е. Дахмену является наличие связи между способностью одного сектора развиваться и способностью обеспечивать прогресс в другом. Развитие должно происходить поэтапно, или по «вертикали действий» в пределах одной отрасли, связанной с другими отраслями, что обеспечит возможность завоевания конкурентных преимуществ.
Однако наиболее современная теория развития конкурентоспособности на основе кластеров разработана В. Фельдманом. Преимущества данной теории заключаются в том, что она основана на обширных эмпирических исследованиях диверсификационных форм хозяйствования в различных странах. Суть теории заключается в следующем: диверсификация часто следует матрице «затраты – выпуск» или контактам между отраслями, связанными отношениями поставок и приобретения. Это согласуется с механизмами, которые ведут к образованию кластеров. Более того, наиболее жизнеспособные кластеры инновационной активности формируются на основе диверсификации.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
Основные порталы (построено редакторами)