На кого рассчитан отобранный Вами материал (учителя, родители, учащиеся)?
Задание 2. Разработайте макет (дизайн-проект) стенда/ компьютерную презентацию.
Занятие 3. Понятие системы образования. Педагогическая система и образовательная система: суть, ценности, принятие управленческих решений
I. На занятии подлежат обсуждению (45 мин.) следующие вопросы:
1. Понятие системы образования (http://www. *****/reader. asp? nomer=514).
2. Сфера образования и рыночные отношения: проблема оптимизации (http://www. *****/reader. asp? nomer=526).
3. Влияние глобализации на новый мировой порядок в образовании (http://www. *****/reader. asp? nomer=387 и http://www. *****/press/pub/polemika/13/dan/).
4. Всемирная торговая организация в процессе либерализации образовательных услуг (http://www. *****/reader. asp? nomer=388).
5. Всемирный банк в современной образовательной политике (http://www. *****/reader. asp? nomer=386).
II. Самостоятельное изучение материала статьи Ценности системы: педагогика или образование? (, Виноградов современной школой. Выпуск IX: Проектное управление развитием образовательной организации. – Ростов-н/Д: Изд-во «Учитель», 2006) с последующей практической работой (45 мин.)
Все направления реформы системы образования в России предполагают изменение ценностных оснований разработки Программ развития в образовательных учреждениях. В общем плане, понимая под ценностями определённые этически основания деятельности, попытаемся спрогнозировать изменения в сфере управления.
Ценностные основания определяются той системой деятельности, в рамках которой работает руководитель, педагогический коллектив, обучаются учащиеся. Прежняя система, в рамках которой принимались управленческие решения, являлась педагогической системой. Педагогическая система – множество взаимосвязанных структурных и функциональных компонентов, подчинённых целям воспитания, образования и обучения подрастающего поколения.
Реформирование системы образования предполагает, что такой системой станет образовательная система. Образовательная система –совокупность организационных, кадровых, методических, финансовых, материальных и др. условий, обеспечивающих качественное осуществление образовательного процесса.
Ценностные основания педагогической системы – воспитание, образование и обучение подрастающего поколения – делают её целецентристской. Эта система состоит из таких элементов как цель, педагог, учащийся, содержание обучения, методы обучения. По сути, это система достижения цели посредством образовательного процесса, лежит в основе профессиональной деятельности традиционного педагога. Несмотря на то, что в данной системе его роль сводится к функции «винтика», исполнителя извне поставленной цели, для этого педагога всегда была характерна вера в «высокие» смыслы образования и энтузиазм как основа педагогического творчества.
Принимая управленческие решения в рамках ценностей данной системы, руководитель выступает как педагог, действующий в соответствии с «высшими» целями образовательного процесса. Ведущими ценностями для него выступают служение государству и обществу, творчество педагога, развитие личности учащегося в образовательном процессе, научность и фундаментальность содержания образования, здоровьесберегающие технологии обучения и гарантированность достижения поставленной цели.
Реформа системы образования в России предполагает переход руководителя в ценности образовательной системы.
Образовательная система (совокупность организационных, кадровых, методических, финансовых, материальных и др. условий, обеспечивающих качественное осуществление образовательного процесса.) вполне интегрируется в процесс социально-экономического развития страны, так как её показателями выступают понятные вещи: социальный эффект, финансовые затраты, правовая обоснованность и т. д. Иными словами, данная система выглядит процессоцентристской, где целью выступает не ребёнок и не учитель, а качество образовательного процесса и его главного продукта – образовательной услуги.
Если быть ещё более точным, то в документе «О приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ» 2005 года в качестве одного из приоритетов называется повышение инвестиционной привлекательности системы образования. Инвестиционная привлекательность системы образования станет возможной только в случае преодоления ведомственной закрытости её содержания и открытости деятельности системы образования для бизнес-структур. Ценности образовательной системы прагматично нацелены на выживание, эффективную деятельность и развитие образовательного учреждения как образовательной организации. Это означает, что вместо руководителя-педагога управляющего в рамках образовательного учреждения реализацией педагогической идеи, проекта, программы, концепция реформирования предполагает работу менеджера, профессионально обеспечивающего эффективную работу и развитие образовательного учреждения в условиях существующей нормативно-правовой базы.
Под менеджером мы понимаем нанятого учредителем образовательного учреждения профессионального управленца, способного обеспечить условия организации образовательного процесса как производства конкурентоспособного на рынке продукта – образовательной услуги. В случае успешной коммерциализации образования, таким менеджером, возможно, будет специалист с экономическим образованием, знающий педагогику настолько, чтобы понимать профессиональных педагогов и ставить перед ними педагогические задачи.
Ценностями образовательной системы выступают: 1) результативность как динамичное производство разнообразных образовательных услуг, 2) эффективность как способность достичь максимального уровня образовательных услуг при минимуме затрат и 3) качество как высокая востребованность образовательных услуг со стороны общества. Носителем этих ценностей выступает не традиционный педагог-исполнитель, а педагог – носитель образовательной услуги, которую никто кроме него реализовать не способен.
Различие в ценностных образованиях педагогической и образовательной систем, безусловно, определяет различие двух систем критериев оценки принимаемых управленческих решений. Среди критериев оценки управленческого решения в педагогической системе мы можем увидеть критерии актуальность, инновационность, гуманистичность, научность и т. д. Среди критериев оценки управленческого решения в образовательной системе чаще всего встречаются востребованность, реалистичность, технологичность, доходность и др.
По мнению реформаторов, результатом образования должна стать не гармонично развитая личность, а сформированность человеческого капитала. Культурологический смысл образования подменяется экономической целесообразностью.
Под человеческим капиталом понимается запас знаний, навыков, способностей и мотиваций человека, имеющих экономическую ценность. Они составляют капитал, так как могут служить источником будущих доходов и выгод (как денежных, так и психологических)… С экономической точки зрения человеческий капитал представляет собой сложную структуру: образование (знания общие и специальные); профессиональная подготовка (умения, навыки, опыт); умение воспроизводить и обновлять знания; способности и тип личности; здоровье, генофонд; мотивации, ценности; капитал, миграции; обладание экономически значимой информацией. Эта структура позволяет понять то, что не устраивает современных реформаторов в качестве традиционного российского образования: выпускник российской системы образования _______________________________________________.
Задание 1. Допишите предложение (заполните пропуски). Определите выделенные в тексте статьи термины.
Задание 2. Составьте и заполните таблицу сравнения двух систем образования: педагогической и образовательной.
Задание 3. Является ли перевод образовательных учреждений и организаций на финансово-экономическую самостоятельность решением проблемы укрепления финансирования образования? Ответ аргументировать.
Занятие 4. Управление образовательными системами как отрасль научного знания.
Адаптивная система управления
I. На занятии подлежат обсуждению (45 мин.) следующие вопросы:
1. Методика управления образовательными системами на основе стандартов IDEF (http://sk. *****/1.07_Gor. htm).
2. Теоретический анализ проблемы управления образовательными системами (http://www. *****/press/pub/polemika/03/sha).
3. Адаптивная система управления образованием (http://www. *****/reader. asp? nomer=330).
4. Речь как технология управления развитием образовательного сообщества (http://pedsovet. org/mtree/task, viewlink/link_id,1349/Itemid,118).
II. Контроль за усвоением материала: тестирование (15 мин.)
1. Под управлением образовательными системами понимают
а) широкий круг вопросов, связанных с организацией деятельности всех субъектов сферы образования, направленных на становление, функционирование и развитие образовательных учреждений и личности профессионала;
б) взаимосвязанную совокупность циклически повторяющихся процессов выработки и осуществления решений, ориентированных на стабильное функционирование и эффективное развитие системы образования и основных её частей;
в) общая способность руководителя образовательного учреждения (образовательной организации) с успехом действовать в нестандартных кризисных ситуациях с учётом имеющихся ресурсов и нормированных алгоритмических предписаний в деятельности;
г) соблюдение целостности и устойчивости системы образования, а также эффективности её функционирования в любых обстоятельствах на основе высокой степени централизации на всех уровнях и структурах образования.
2. Управленческое решение – это
а) средство, акт осуществления управляющего воздействия, способ выражения управленческих отношений;
б) сознательный выбор наилучшей альтернативы который осуществляет лицо, принимающее решение, в результате анализа альтернатив, исходя из поставленных целей и с учетом ограниченности ресурсов в процессе осуществления им функций управления и решения конкретных задач организации;
в) выбор лицом, принимающим решение курса действий, обеспечивающего получение требуемых результатов в интересах данного лица;
г) директивный акт целенаправленного воздействия на объект управления, основанный на анализе достоверных данных, характеризующих конкретную управленческую ситуацию, определение цели действий, и содержащий программу достижения цели.
Выберите наиболее ёмкое определение.
3. Восстановите структуру управленческого решения:
1 этап – Анализ проблемы: формулирование задач – анализ обстановки, материальных и человеческих ресурсов, формирование множества вариантов решения задачи;
2 этап – Анализ результатов выполнения решения и определение новых проблем;
3 этап – Информация о принятом решении;
4 этап – Контроль и коррекция;
5 этап – Организация оперативной работы по выполнению решения – обеспечение необходимой документацией, координация всех звеньев, создание соответствующей атмосферы, обеспечение выполнительской дисциплины, поддержание творческой инициативы и пр.;
6 этап – Оценка и отбор приемлемых вариантов решения и отбор оптимального решения;
7 этап – Подбор и подготовка исполнителей;
8 этап – Разработка плана реализации решения.
4. На управленческое решение влияет множество внутренних и внешних факторов:
· знание и опыт лица, принимающего решение;
· наличие своевременной информации;
· способность применять специальные техники принятия решений;
· время, предоставленное для принятия решений;
· уровень полномочий лица, принимающего решение;
Что ещё? Перечислите другие факторы: _____________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5. Управленческие решения различаются:
- по времени управления на ___________________________________________;
- по степени участия специалистов на _________________________________
__________________________________________________________________;
- по содержанию управленческого процесса _____________________________
__________________________________________________________________.
Разъясняя суть приведённых ниже понятий, поставьте терминам (а – в), соответствующие определения (1 – 3).
а | Интуитивные управленческие решения | Решения, основанные на аналитическом подходе к проблеме | 1 | |
б | Рассудочные управленческие решения | Решения, основанные на понимании их правильности, принимаемые "по озарению" | 2 | |
в | Рациональные управленческие решения | Решения, основанные на практическом опыте и имеющихся знаниях | 3 |
III. Практическая работа (30 мин.). Проанализируйте следующие ситуации (определите вид принятого управленческого решения, его эффективность, правомочность – письменно; предложите возможные альтернативы; ответ обоснуйте – устно):
а) В школу к новому учебному году назначен новый Директор. В первые дни работы Директор в коридоре в урочное время замечает Ученика, сидящего на подоконнике. Выясняется, что Ученика выгнали с урока. Директор немедленно вызывает к себе в кабинет Учителя для объяснения данного факта. Беседа проходит на повышенных тонах, а в конце беседы Директор просит Учителя написать заявление об увольнении по собственному желанию. В истеричном состоянии Учитель возвращается на урок. К концу рабочего дня требуемое заявление лежит на столе Директора. Директор заявление подписывает.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
б) Результаты проверки контрольной работы показали, что все ученики класса написали её на «неудовлетворительно». На следующем уроке Учитель предложил ученикам переписать работу, предварительно выполнив аналогичные задания под его руководством. Предложенное решение было принято с восторгом всеми учащимися. В результате учащиеся получили за контрольную работу «удовлетворительные», «хорошие» и «отличные» отметки.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Занятие 5. Управленческий труд в образовательном учреждении/организации
I. На занятии подлежат обсуждению (45 мин.) следующие вопросы:
1. Управленческий труд директора образовательного учреждения: должностные обязанности,
2. управленческий труд завуча образовательного учреждения: должностные обязанности,
3. управленческий труд учителя: должностные обязанности,
4. управленческий труд классного руководителя: должностные обязанности (http://www. *****/noos/director/local_acts. php).
5. Управленческий аспект внедрения проектной технологии обучения (http://www. *****/reader. asp? nomer=469).
II. Самостоятельное изучение материала с последующим обсуждением (25 мин.)
Основная задача управленца (директора, завуча, учителя) как менеджера образовательного процесса – создание условий для реализации целей и задач, стоящих перед образовательным учреждением. Важным фактором выступает единство целей всех субъектов управления. Придти к общим целям возможно лишь при создании условий для самореализации каждого участника этого процесса.
К таким условиям можно отнести:
J личностно-ориентированное управление;
J реализацию основных принципов педагогического менеджмента;
J осуществление в единстве и взаимосвязи функций педагогического менеджмента;
J выбор оптимального стиля педагогического менеджмента;
J сочетание менеджмента администрации с самоменеджментом каждого педагога.
Перечислим специфические особенности управленческого труда. Во-первых, управленческий труд – труд умственный, состоящий из трёх компонентов: 1) организационно-административного и воспитательного, 2) аналитического и конструктивного, 3) информационно-технического. В ходе управленческой трудовой деятельности руководитель участвует в создании материальных благ и оказании услуг опосредованно, через труд других работников. Предметом управленческого труда является информация, средством труда – организационная и вычислительная техника, а результатом – управленческое решение. Под информацией в управлении педагогическими системами понимают строго определённый комплекс статистических, психолого-педагогических и качественных сведений, способствующих осуществлению целостного педагогического процесса в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями (объективности, полноты и всесторонности, достоверности, своевременности, чёткости формулировок, оперативности). Что понимают под информацией в управлении образовательными системами? _____________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
III. Практическая работа (15 мин.) Выпишите виды (формы) управленческого труда, взяв за основу материал п.I.5. Кто в данном случае осуществляет управление? _______________________________ Приемлемы ли перечисленные формы управленческого труда в деятельности учителя? Приведите примеры. ______________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
____________________________________________________________.
Можно ли утверждать, что ключевыми функциями управленческого труда являются (ответ обоснуйте – приведите примеры):
w планирование ______________________________________________
w организация _______________________________________________
w мотивация ________________________________________________
w контроль _________________________________________________.
IV. Контроль за усвоением материала: тестирование (5 мин.)
1. Выберите из перечня специфические особенности управленческого труда в образовательном учреждении.
· Большая напряжённость ритма, возникновение неожиданных стрессовых ситуаций.
· Каждое образовательное учреждение очень индивидуально в своей работе.
· Своеобразен труд педагога, трудно поддающийся жёсткому программированию и объективной оценке.
· Специфичен объект управления, часть которого – педагогический коллектив – является одновременно и субъектом управления.
· Труду руководителя образовательного учреждения свойственно большое разнообразие составляющих его частей.
· Управленческий труд не является обособленным.
· Широк круг общения (сфера влияния) – педагоги, сотрудники, дети разного возраста, родители, общественность и пр.
V. Внеаудиторная исследовательская работа: Изучить (дать рецензию, составить глоссарий) статью , Мазниченко мифология как область теоретического знания: некоторые актуальные проблемы// http://www. *****/reader. asp? nomer=487.
Занятие 6. Образовательное учреждение/организация как объект управления и руководства. Проектное управление развитием образовательной организации
I. Предваряющее домашнее задание: определить следующие понятия: система, закрытая система, открытая система, синергетика, парадигма, концепция, стратегия, детерминизм, флуктуация, точка бифуркации.
II. На занятии подлежат обсуждению (45 мин.) следующие вопросы:
1. Общие характеристики организации как основы менеджмента (http://www. managment. *****/osnovi/1.php и http://www. managment. *****/osnovi/2.php).
2. Требования к образованию и к управлению образованием – это одно и то же (журнал «Лидеры образования», № 4/ 2007)?
3. Структура культурно-образовательного пространства (http://www. *****/reader. asp? nomer=319).
4. Организационные структуры органов управления организацией (http://www. managment. *****/osnovi/21.php, http://www. managment. *****/osnovi/22.php, http://www. managment. *****/osnovi/23.php, http://www. managment. *****/osnovi/24.php, http://www. managment. *****/osnovi/25.php, http://www. managment. *****/osnovi/26.php, http://www. managment. *****/osnovi/27.php).
5. Соотношение централизации и децентрализации в структуре органов управления организацией (http://www. managment. *****/osnovi/28.php).
III. Проверочная работа контролирующего характера (30 мин.)
1. Образовательное учреждение – это социальный институт, общественно-государственная система, призванная удовлетворять образовательные запросы государства, общества, личности (социальная направленность деятельности), финансируемая из бюджета, осуществляющая финансовые операции в рамках сметы в по указанию единственного учредителя, не имеющая собственности.
2. Образовательная организация – это социальный институт, общественно-государственная или негосударственная система, призванная оказывать гражданам образовательные услуги, имеющая различные источники финансирования, осуществляющая предпринимательскую деятельность и самостоятельное распоряжение доходами от неё.
3. Образовательной организации для достижения намеченных целей необходимы ресурсы, подлежащие преобразованию в процессе деятельности. Перечислите основные ресурсы, используемые организацией: человеческий капитал, основной и оборотный капитал, технология и информация.
4. Термин внешняя среда вбирает в себя экономические условия, потребителей, профсоюзы, правительственные акты, законодательство, конкурирующие организации, систему ценностей в обществе, технику и технологию.
5. Структура организации – это совокупность связей и взаимоотношений уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достичь целей организации.
6. Структурные подразделения организации представляют собой
а) группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели;
б) группы людей, занятных исполнением профессиональных обязанностей;
в) независимые друг от друга отделы, занятые решением узкопрофессиональных задач;
г) творческие объединения, занятые планированием и реализацией поставленных перед ними профессиональных задач.
7. Организационная структура – это
а) горизонтальное и вертикальное разделение труда с установленными между ними функциональными взаимосвязями;
б) установление соответствия между функциями и полномочиями, квалификацией и уровнем культуры работников управления образованием;
в) форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей образовательного учреждения/организации;
г) форма разделения труда и объёма полномочий работников управления.
8. Элементами структуры управления являются (заполнить таблицу)
в общем случае | в образовательном/ой учреждении/организации |
I. работник управления | |
человек, выполняющий определенную функцию управления |
|
II. первичная группа | |
коллектив работников управления, у которого есть общий руководитель, но нет подчинённых |
|
III. орган управления | |
группа работников, связанных определёнными отношениями, состоящая из первичных групп |
|
9. Согласно концепции жизненного цикла организации её деятельность проходит пять основных стадий. Проверить правильность заполнения таблицы.
Стадия | Главная цель | Главная задача | Задачав области организации труда | Руководство |
рождение | выживание | внедрение инновационных технологий | научная организация труда; коллективное премирование | жёсткий стиль руководства |
детство и юность | обеспечение оживление всех функций | не ставится | основано на сплочённости персонала и коллективизме | |
зрелость | получение прибыли в ближайшей перспективе и ускоренный рост | обеспечение стабильности | планирование прибыли, увеличение зарплаты, предоставление различных льгот персоналу | осуществляется одним лицом |
старение | систематически сбалансированный рост, формирование индивидуального имиджа | рост по разным направлениям деятельности; завоевание рынка | свободный режим организации труда, участие в прибыли | эффект руководства достигается за счёт делегирования полномочий |
возрождение / исчезновение | сохранение достигнутых результатов | укрепление позиций; захват рынка | разделение и кооперация труда, премирование в соответствии с индивидуальными результатами | эффект руководства достигается за счёт координации действий |
10. Сравните (заполните таблицу) организационные структуры органов управления организацией
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |


