Как заработать свои первые деньги?

Слушайте больше на Подкасте Михалыча для молодежи

Земский суд, учрежденный ранее и впервые закреплен­ный Бельским привилеем в 1564 г., был судом более де­мократичным, т. к. это был суд исключительно выборный, коллегиальный и полностью отделенный от администра­ции. Но это был и чисто сословный суд, который форми­ровался только из шляхты и рассматривал дела только в отношении шляхты.

В его состав входили 3 человека: земский судья, зем­ский подсудок и земский писарь, избираемые шляхтой по­вета из свой среды. Должности были пожизненными. К кандидатам в члены суда предъявлялись требования: со­словная принадлежность, гражданство, оседлость, вера (только христианская), образование (хорошее знание ме­стного права и обычаев, умение писать).

Земский суд работал посессионно, проводя 3 каденции (сессии) в год - в январе, июне и конце сентября. Продол­жалась сессия суда согласно Статуту 1588 г. «поки спра­вы судовые отсужоны и окончены быти могуть» (арт.46 разд. IV), но на практике чаще всего - 2-3 недели. Суду были подведомственны как уголовные, так и гражданские дела, кроме дел, отнесённых к компетенции Господарс-кого, Главного, гродского и подкоморского судов.

Подкоморский суд - это особый суд, учреждаемый в каждом повете. Особенность его заключалась, во-первых, в том, что он был учрежден для рассмотрения только одной, но очень важной для шляхты категории граждан­ских дел - межевых споров; во-вторых, дела рассматривались исключительно в месте нахождения спорной зе­мельной межи; в-третьих, дела рассматривались едино­лично судьей-подкоморием; в-четвертых, решения суда немедленно приводились в исполнение, хотя могли быть обжалованы в Господарский, а с 1581 г. - в Главный суд. Это был выборный, исключительно шляхетский и отде­ленный от администрации суд. Должность подкомория была пожизненной.

Магистратский суд (войтовско-лавничий, бурмистерско-радецкий) был судом для мещан городов, име­ющих привилей на магдебургское право. Он действовал в двух указанных составах. Если дела рассматривались бурмистрами и радцами, то по таким делам могла быть подана жалоба городскому войту, который вместе с лавниками (заседателями) рассматривал эту жалобу. Апелляции на дела, рассмотренные войтовско-лавничьим судом, подавались уже в высший суд. Но подоб­ный порядок рассмотрения дел в магистратском суде не был единственным. В городах, где должность город­ского войта была выкуплена мещанами, дела, рассмот­ренные войтовско-лавничьим судом, можно было об­жаловать в городскую раду (магистрат), а затем толь­ко - в вышестоящий суд. Особый порядок был уста­новлен для рассмотрения дел тех мещан-ремесленни­ков, которые были записаны в цехи. Дела цеховых ре­месленников рассматривались первоначально цехмистрами (цеховыми старшинами) и старшими мастерами, а жалобы подавались в магистрат.

Компетенция магистратских судов была весьма широ­кой: он рассматривал и уголовные, и гражданские дела.

Жители городов без магдебургского права судились в городском суде.

Копный суд - это самый древний коллегиальный су­дебный орган, продолжавший функционировать и в XVI в. Это был судебный орган для сословия простых людей. Членами его были копные мужи и копные старцы, прожи­вающие на территории данного копного округа, который не превышал в радиусе 15-20 км. Число членов копного суда не было постоянным и четко определенным. Оно зависело от многих обстоятельств (важности дела, поры года, погоды и т. д.). Но обычно суд считался правомоч­ным, если он состоял из 10-20 членов. Компетенция суда была довольно широкой: он рассматривал и особо опас­ные преступления (убийства, грабеж и др.) и мелкие пра­вонарушения (потрава посевов).

Особенностью копного суда являлось то, что решения (приговоры) его немедленно приводились в исполнение, т. е. практически невозможно было их обжаловать. Но если присутствовавший на копном суде представитель админис­трации (государственной или панской) усматривал наруше­ние закона, то он мог потребовать задержать исполнение вынесенного копным судом решения (приговора).

Принимая во внимание быстроту, с которой действо­вал копный суд, феодалы иногда возбуждали дела имен­но в копном суде.

Каптуровый суд - высший особый коллегиальный суд, учреждаемый в периоды бескоролевья. Он создавался на основе специального постановления вального сейма Ве­ликого княжества Литовского из числа местных судей: воеводы (старосты), гродского судьи, земского судьи, подкомория и других судей. Его численный состав мог быть различным, но правомочным он был в составе не менее 5 человек Компетенция его была широкой, а ре­шения (приговоры) - окончательными и обжалованию не подлежали

Таким образом, судебная система Беларуси в XVI в. включала как ранее созданные суды, так и новые, учреж­денные только в XVI веке. Для нее характерны такие прин­ципы, большинство из которых и в настоящее время счи­тается прогрессивными и актуальными.

Контрольные вопросы:

1.  Дать характеристику системы судов на Беларуси в 14-16 веках.

2.  Перечислить суды, которые входили в центральную судебную систему ВКЛ?

3.  Назвать всесословные суды, действующие на территории белорусско-литовских земель в 14-16 веках

4.  Назвать порядок формирования и компетенцию местных судебных установлений Великого Княжества Литовского

Тема 10. Общественно-политический строй Речи Посполитой.

Лекция 10.18. Система высших органов власти Речи Посполитой

1.  Законодательная власть Речи Посполитой: Общий Вальный Сейм.

2.  Исполнительная власть Речи Посполитой: полномочия короля.

Общий Вальный Сейм, Сенат, Палата депутатов, посольская изба, либерум вето, конфедерации, конвакационный сейм, элекционный сейм, коронационный сейм, «Генриховские артикулы», «Пакт конвента», совет короля.

В связи с образованием конфедеративной Речи Посполитой определенные изменения произошли и в государственном строе самого союза Литвы и Польши. В связи с образованием Речи По­сполитой и учреждением общего органа - двухпалат­ного вального сейма, нижней палатой которого была польская изба, шляхта Великого княжества Литовско­го из 170 представителей этой палаты на своих сеймиках избирала 48. До середины XVII в. действовал учрежден­ный в Великом княжестве новый орган - Генеральный сеймик, который проходил в г. Волковыске или г. Слониме. Он обычно созывался перед вальным сеймом Речи Посполитой. На Генеральном сеймике вырабатывалась инструкция послам, которой они должны были придер­живаться на вальном сейме при решении вопросов.

С середины XVII в. Генеральный сеймик прекратил созываться, а вместо него был учрежден Генеральный литовский съезд (Вильнюсская, или Виленская, конвокация), выполнявший те же функции, что и Генераль­ный сеймик.

Принимая во внимание, что во второй половине XVII в. отношения между Короной и Великим княжеством Ли­товским обострились и все чаще на вальном сейме нельзя было принять решения из-за разногласий, то послы Коро­ны и Великого княжества Литовского стали во время ра­боты вального сейма собираться на особые совещания - «сессии народов» для согласования своих позиций по вопросам повестки дня. Этот факт свидетельствует о том, что послы княжества последовательно отстаивали суверенные права и интересы своего государства. Об этом же говорит и то, что с 1673 г было установлено, что каждый третий вальный сейм Речи Посполитой должен проходить в г Гродно, т е. на территории Беларуси.

Однако ущемление суверенных прав осуществлялось медленно, но постоянно, на протяжении ХУП-ХУШ вв. Так, в 1696 г по постановлению всеобщей конфедерации сосло­вий Речи Посполитой вводилось делопроизводство только на польском языке, а в 1717г в результате проведения реформы в армии в Речи Посполитой войско княжества было сокращено и не должно было превышать 6200 чело­век, не считая частных войск отдельных магнатов.

Большое распространение в XVIII в Речи Посполи­той получили конфедерации (своеобразный съезд еди­номышленников шляхты). Они создавались либо в под­держку проводимой королем Речи Посполитой полити­ки, либо против короля с целью заставить его положи­тельно решить тот или иной вопрос Конфедерация со­здавалась, как правило, первоначально в одном воевод­стве, а другие воеводства присоединялись к ней. Если большинство воеводств Великого княжества Литовско­го присоединялось к конфедерации, то она получала на­звание Генеральной конфедерации. Члены конфедера­ции приносили присягу, а акт конфедерации, в котором излагались требования конфедератов, заносился в су­дебные книги. В каждом из двух государств - Великом княжестве Литовском и Короне - создавалась своя Ге­неральная конфедерация, которая имела собственные органы, действующие параллельно с государственными (Бальная рада или Общий совет; маршалок конфедера­ции, военачальники войска конфедерации и др.). Напри­мер, в марте 1767 г в г Слуцке была образована конфе­дерация жителей-некатоликов, а в 1768 г. - в г. Баре - конфедерация жителей-католиков Короны в связи с воп­росом об уравнении в правах православных с католика­ми Создание конфедераций сопровождалось гражданс­кой войной, что ослабляло Речь Посполитую

Что касается действующего законодательства рассматриваемого периода, то по прежнему основным источником права в Беларуси и в целом Великого княжества Литовского в соста­ве Речи Посполитой являлся нормативный акт, носящий различные названия: «Статут», «постановление», «гра­мота» и др Самым главным нормативным актом, ре­гулирующим большинство общественных отношений, про­должал оставаться Статут 1588 года, хотя много раз де­лались попытки внести в него поправки и изменения. Но они отклонялись. Требовали внесения поправок в Статут представители Польши. Они считали, что статьи, кото­рые запрещали им занимать должности и покупать земли в Великом княжестве Литовском, противоречат акту Люблинской унии Вопреки их требованиям Статут оста­вался без коренных изменений. Вместе с тем принимались новые законы, которые частично дополняли Статут, даже вносили в него небольшие изменения. В 1668 г. был издан закон, по которому за отход от католической веры ви­новники наказывались конфискацией имущества и изгна­нием из государства. В 1689 г обвиненный в атеизме Ка­зимир Лыщинский был по приговору сеймового суда на­казан смертью. По Уложению 1733 г православные и про­тестанты были лишены прав быть депутатами вального сойма и судьями Главного трибунала.

В соответствии с законодательством Речи Посполитой во главе исполнительной власти стоял король, который с конца 16 века уже избирается. Правовое положение короля регулировалось общегосударственными актами - «Пактом конвента» и «Генриховскими артикулами». Полномочия короля на территориии ВКЛ дополнительно к названным актам определялись дополнительно Статутом 1588 года.

«Генриховские статьи» (или артикулы) - это договор, впервые заключенный между претендентом на трон Речи и шляхтой в 1573 году. Он содержал ряд обязательств, которые серьезно ограничивали власть монарха в пользу шляхтичского сословия, здесь определялись полномочия королевской власти и сейма. В случае нарушения монархом какой-либо статьи договора шляхта имела право на неповиновение, объявив о создании конфедерации, выступить с оружием против короля и великого князя. В отличие от «Пакта конвента», который составлялся для каждого претендента на королевский престол в отдельности и заключался с ним «Генриховские артикулы носили неизменный характер и каждый вновь избранный король обязан был их подтвердить. В связи с тем, что Генрих Валуа их не подтвердил они приобрели силу закона только при коронации Стефана Батория 30 мая 1576 года - короля польского и великого князя литовского-одного из самых деятельных руководителей РП.

Присоединение восточных районов Беларуси к России в 1772 г. вызвало необходимость внести изменения в по­рядок рассмотрения дел в Главном суде (Трибунале). По сеймовому постановлению 1775 г. Главный суд должен был проводить свои сессии вместо Менска и Новогрудка только в Вильно и Гродно.

Важнейшим источником права в XVIII в стал сборник законов, сеймовых постановлений и других правовых ак­тов под названием «Книга законов» Первые б томов этой книги были изданы в Варшаве в гг. В них было собрано все законодательство Речи Посполитой. Опреде­ленное значение имели акты, помещенные как дополнение к Статуту 1588 г. Они издавались на польском языке в 1648, 1693, 1744 и 1786 гг. В новом издании Статута» 1786 г. содержался закон об образовании Главного три­бунала, алфавитно-предметный указатель (реестр) и не­которые сеймовые постановления XVIII в.

Наиболее значительные изменения в праве произошли во второй половине XVIII в. В этом плане большую роль сыграл 4-х летний сойм Речи Посполитой, который утвердил Конституцию 3 мая 1791 г. В ней были отра­жены многие буржуазные принципы организации и дея­тельности государственного аппарата, прогрессивные по­ложения касающиеся основных отраслей права.

Таким образом, неспособность государственной вла­сти Речи Посполитой обеспечить в обоих государствах - Великом княжестве Литовском и Короне - стабильный порядок, привели к трем разделам этого многонацио­нального славянского государства. В результате Речь Посполитая прекратила свое существование, а террито­рия Беларуси в конце XVIII в. вошла в состав Российс­кой империи

Изменения в государственном строе (XVII – вторая половина XVIII в.)

- Новые органы государственной власти:

1. Генеральный сеймик ВКЛ (до сер XVII в, в г Волковыске, Слониме)

2. Генеральный литовский съезд (Вильнюсская, или Виленская, конвокация с середины XVII в ),

- реформа армии в 1717 г - только 6200 человек,

- о ведении делопроизводства только на польском языке (1696 г ),

- о лишении магдебургского права мелких городов и местечек Великого Княжества Литовского (1776 г ),

- выбор на магистратские должности в Полоцке только католи­ков и униатов (1668 г ),

- другие

Контрольные вопросы:

1.  Назвать высшие органы власти Речи Посполитой

2.  Состав, порядок формирования и компетенция Общего Вального Сейма

3.  Порядок формирования и деятельность Депутатской посольской избы

4.  Правовые акты, определяющие положение высших органов государственной власти Речи Посполитой

Лекция 10.19. Территориальный раздел Речи Посполитой

1.  Предпосылки первого раздела Речи Посполитой. Государственно-правовые реформы.

2.  Конституция 1791 года.

Магнаты, мещане, духовенство, шляхта, конфедерация, генеральный налог, реформа армии, дессидентский вопрос, государственные трактаты, консервативная шляхта, режим абсолютизма, деспотизма, оккупация, интервенты.

Сложная обстановка в стране, падение престижа Речи Посполитой как суверенного государства, усиление борьбы против феодального и национальное религиозного гнета вызвали определенные изменения в общественном строе.

Прежде всего, в обществе усилилось противостояние различных групп магнатов, магнатов и средней и мелкой шляхты, шляхты и мещан, крестьянства и привилегированных сословий, а также католического и православного духовенства.

Шляхта, стремясь удержаться у власти, и не только сохранить, но и расширить свои привилегии, ущемляла права мещан, лишая некоторые города Великого княже­ства Литовского магдебургского права по постановлению Варшавского сейма в 1776 г. Шляхта как сословие под воздействием религиозной нетерпимости распалась на два противоборствующих лагеря - православного шляхту, с одной стороны, и католическую и униатскую шляхту, с другой.

В городах зарождение капиталистических отношений проявилось в развитии предпринимательской деятельности и мануфактурного производства. Так, в XVIII веке создается Несвижская суконная фабрика, Слуцкая фабрика поясов, фаянсовый завод князя Агинского, Гродненские королевские мануфактуры и т д. Эти экономические процессы содействовали более быстрому расслоению городского населения, обострению противоречий между городским патрициатом и остальной частью городского населения, которое несло на себе все тяготы войн и внутренних неурядиц. Центральная власть неоднократно принимала постановления, по которым на­селение городов ввиду их разорения во время войн час­тично либо полностью на определенное время освобож­далось от уплаты налогов. Так, по постановлению Вар­шавского сейма в 1661 г. мещане Могилева, Ошмян, Лиды были на 4 года освобождены «от всяких обложе­ний, за исключением соляной пошлины и мыта».

Необходимость возрождения сельского хозяйства, пришедшего в упадок во время войн и восстаний, приве­ла к увеличению барщины и повинностей крестьян. Этот процесс коснулся не только частновладельческих, но и королевских (государственных) крестьян. При этом, как правило, барщина во многих имениях уже составляла в XVIII в. 6 дней в неделю. Судя по Люстрации Грод­ненской экономии за 1790 г., тяглые крестьяне состав­ляли основную массу сельскохозяйственного населения. Так, из 11559 дымов тяглых было 9052, чиншевых - 1653 холупных - 521, огородных - 214, а других категорий дымов было еще меньше.

Но и в сельском хозяйстве ростки буржуазных отношении пробивали себе дорогу. Многие крупные магнаты, стремясь увеличить товарность своих имений, переводили крестьян с барщины на денежный оброк, что содействовало дифференциации крестьянства и по явлению рынка рабочей силы. Об этом процессе крас­норечиво свидетельствует инвентарь за 1790 г. имения Щорсы и Негнивичи Минской губернии графа И. Хребтовича, в котором указывается, что «барщина уничтожена, крестьяне свободны от подорожчины, ночной сторожовщины, дани и других повинностей». Вместо этого крестьяне за аренду земли уплачивали чинш, размер которого колебался от 1981 до 4153 руб. в зависимости от количества земли, а работы и услу­ги для экономии крестьяне выполняли по найму за плату по заранее установленным расценкам. Так, за­пахать один морг земли - 30 коп серебром, за работу по найму в течение года пастуху и батраку уплачива­ли по 6 руб. и т. д.

Но помимо уплаты чинша крестьяне обязаны были своевременно платить государственные подати и сборы, содержать больницы, лекаря и аптеки, поставлять рек­рутов, чинить дороги, доставлять земскую почту, содер­жать общий страховой амбар, перевозить военные ко­манды и арестантов по требованию местных властей.

Духовенство, которое в сложное для государства и народа время должно было содействовать консолида­ции всех слоев населения, само погрязло в религиозных распрях, усиливая и без того социальную напряженность в обществе. Для решения религиозного вопроса в Речи Посполитой православное, униатское и католическое ду­ховенство прибегало к помощи иностранных держав, что давало повод последним вмешиваться во внутренние дела Речи Посполитой. Так, население православной веры ВКЛ неоднократно обращалось к русскому командованию и даже через посла русского к самой Екатерине II с просьбой оградить их от притязаний католического и униатского духовенства. Возникший в Речи Посполитой «дессидентский вопрос» послужил благовидным пово­дом для вмешательства России во внутренние дела Речи Посполитой.

В связи с проведением ряда радикальных реформ участники движения за сохранение старого феодального порядка и неограниченной власти шляхты не найдя поддержки среди народа попросили помощи военными силами у имеющих свои корыстные интересы на счет РП монархических держав. Тем более, что на территории ВКЛ в это время развернулось широкое повстанческое народное движение, которое надо было срочно подавлять. Итак консервативная шляхта пошла на соглашение с Австрией и Пруссией и Россией, которые также стремились к подписанию договора о помощи шляхте, обосновывая его необходимость тем, что обстановка, сложившаяся на территории Великого княжества Литовского, имеется в виду те прогрессивные идеи, источником которых являлась французская революция, якобы угрожали спокойствию соседних государств. В таком положении обстановка, сложившаяся на территории Речи Посполитой противопоставлялась спасительному режиму абсолютизма, который гарантировал стабильность жизни своим авторитарным режимом. Таким образом, Речь Посполитая стала жертвой более мощных в тот период европейских держав.

После введения войск на территорию Речи Посполитой 5 августа 1772 года в Петербурге были подписаны 3 трактата между Россией, Австрией и Пруссией, по которым каждая из сторон получала часть территории разделенного государства. В состав России вошли восточно-белорусские земли (всего 92 тыс. кв. км.) и почти полутора миллионное население. Пруссия и Австрия в свою очередь - часть польских и украинских земель. В обстоятельствах фактической оккупации иностранными войсками Сейм РП в 1773 году вынужден был согласиться с захватом этих земель.

Таким образом, основным изменениями в общественном строе Беларуси в ХУ11 – второй половине ХУ111 веков были:

- усиление власти крупных магнатов

- рост противоречий в среде крупных магнатов

- дальнейшее увеличение привилегий шляхты

- ухудшение экономического и правового положений крестьян

- усиление протеста крестьян против угнетения

- ухудшение экономического и правового положений городского населения

- резкое обострение противоречий в духовенстве

Контрольные вопросы:

1.  В чем заключались предпосылки территориального раздела Речи Посполитой?

2.  Перечислить привилегии, которыми обладала шляхта Речи Посполитой

3.  Что такое либерум вето?

4.  Назвать основные этапы реформ, сопутствующие территориальным разделам Речи Посполитой

Лекция 10.20. Присоединение белорусских земель к Российской империи

1.  Второй раздел Речи Посполитой. Городецкий сейм и его конституция.

2.  Третий раздел Речи Посполитой. Включение белорусских земель в состав Российской империи. Право и судебная система Беларуси

Городецкий Сейм, Конституции 1791 и 1793 г. г., территориальные разделы 1793 и 1795 г. г., 4-х летний Вальный Сойм, радикальные идеи, сеймиковые инструкции, государственные реформы, Сапеги, Радзивилы,

Кричевское восстание под руководством Василия Вощилы, Тадеуш Костюшко.

Находясь в составе Речи Посполитой с 1569 года,| государственность и право Беларуси претерпело опре­деленные изменения. Они происходили не только под воз­действием дальнейшего развития производительных сил и производственных отношений, но и под воздействием других, как внутренних, так и внешних событий, причин, главной из которых был углубляющийся с середины XVII в политический кризис Речи Посполитой.

Возникшая в результате Люблинской унии многона­циональная Речь Посполитая, составляла целое только вовне, тогда как внутри всегда существовало разделе­ние на Корону (Польшу) и Великое княжество Литовс­кое, которое сохранило свои центральные учреждения, собственную казну, армию и свое законодательство - Статут 1588 г. Постоянные войны, антифеодальные восстания, меж­доусобная борьба соперничавших магнатских группиро­вок расшатывали государственно-правовые устои Речи Посполитой, углубляя экономический и политический кризисы. К тому же избрание на польский престол в 1697 году саксонского короля Августа П из династии Веттинов при­вело к созданию в 1697 г личной унии между Речью Посполитой и Саксонией, сохранявшейся до 1763 г. Поведе­ние саксонских королей и их политика в Короне и Великом княжестве Литовского приобретали нередко черты окку­пации, что вызывало недовольство у всех слоев населения Речи Посполитой. Во времена правления саксонских королей усилилась религиозная нетерпимость, что также не содействовало социальному миру в Речи Посполитой, уг­лубило общий кризис Речи Посполитой и в итоге привело эту страну к трем разделам ее территории.

3 мая 1791 года на нем была принята первая в Европе и вторая в мире после конституции США Конституция. Ее структура была следующей:

Преамбула и 11 артикулов; 1-ый – относился вопросов религии, здесь в качестве государственной веры провозглашалась католическая вера и тут же излагалось правило, в соответствии с которым запрещался переход во всякую другую веру. 2-ой раздел подтверждал права и привилегии шляхты 3-ий раздел закреплял права мещан. 4-ый относился прав крестъян, здесь предусматривались некоторые правовые нормы, которые ослабляли, но не отменяли их зависимости от панов. Раздел 5-ый устанавливал разграничение законодательной, исполнительной и судебной властей, 6-ой - определял структуру и полномочия Сейма, как прежде действующего в двух палатах. Однако порядок его деятельности был несколько изменен: палата депутатов и Сенат действовали под председательством короля. Первоначально закон рассматривался и принимался в палате депутатов, затем передавался в Сенат, который мог его либо утвердить, либо отправить палате деітутатов на доработку. Если Сенат не принимал решения, то две палаты собирались вместе и решение принималось простым большинством голосов. 7-ой - определял состав и компетенцию правительства. 8-ой - был посвящен структуре и характеру деятельности судебных органов. Здесь суды подразделялись на суды 1 и 2 инстанции, причем суды первой инстанции должны были работать постоянно. Возобновлялось действие Сеймового суда. 9-ый касался установления порядка в государстве в случае бескоролевья. 10-ый - оговаривал процесс обучения и воспитания детей короля и 11-ый - имел отношении к военным силам государства.

В соответствии с этой Конституцией также отменялись выборы короля шляхтой, обязанность сеймиковых инструкций для послов, вводилась наследственная монархия, в которой исполнительная власть передавалась королю и правительству, подчиненному Сейму. Укреплялась центральная власть, ликвидировались такие институты как либерум вето, конфедерации и др.

Решения 4-х летнего Вального Сейма вызвали недовольство у противников реформ. Оппозиционеры объединились в конфедерацию, как консервативной польской шляхты, так и российской императрицы Екатерины 2, которая в свою очередь боялась распространения радикальный идей. Снова монархические державы Европы объединяются под лозунгом борьбы с радикальным движением. В 1792 году они объединяются в конфедерацию, о чем было объявлено 14 мая 1772 года на территории Украины, точнее в местечке Тарговица. Чуть позже на сторону конфедератов перешел и король Речи Посполитой, в связи с чем в государстве была установлена власть конфедератов, в соответствии с которой все решения Сейма 1791 года, в том числе и его Конституция были ликвидированы. Снова территория Речи Посполитой была оккупирована иностранными войсками, в следствии чего в 1793 году был заключен русско-прусский договор о 2 разделе Речи Посполитой. В результате Пруссия занимает часть польской территории, России отводятся центральные части белорусских земель и частично украинские земли.

Сейм Речи Посполитой, собравшийся 17 июня 1793 года в Городне, признал очередной захват территорий.

Почле 2 раздела Речи Посполитой наиболее активные слои общества начали поиск путей спасения своего государства. Радикально настроенные граждане решили добиться этой цели путем восстания. Его руководителем был избран наследник древнего белорусского рода - Андрей Костюшко. Была объявлена цель восстания - восстановление Речи Посполитой в границах 1772 года и продолжение реформ. .

На территории Великого княжества Литовского восстание началось 16 апреля 1794 года.

В ходе подавления восстания государства-участники борьбы с восставшими начали соперничество за оставшуюся часть Речи Посполитой. 13 ОКТЯБРЯ 1795 года была подписана конвенция между Австрией, Пруссией и Россией об окончательном разделе Речи Посполитой. К России по этому разделу отошли западнобелорусские земли, за исключением Белостокской области, которая до 1807 года оставалась под властью Пруссии, часть литовских и украинских земель. Пруссии достались польские земли с Варшавой, Австрии - польские земли с центром в Кракове. В очередной раз Речь Посполитая стала жертвой в первую очередь предательства своей политической элиты, так как сразу поле 3 раздела, 25 ноября 1795 года, от престола отрекся Август.

В силу проведенного выше исследования можно придти к следующим выводам. Важнейшими событиями, оказавшими большое влияние на развитие государства и права Беларуси в так называемый польский период являются:

- война Польши и Украины г.

- война Польши и России гг.

- личная уния Речи Посполитой с Саксонией гг.

- война Речи Посполитой со Швецией на стороне России (с 1703 г)

- междоусобная война в ВКЛ между сторонниками Сапеги и Радзивила в 1700 г.

- Кричевское восстание под руководством Василия Вощилы гг.

- почтовая реформа 1764 г.

- три раздела Речи Посполитой 1772, 1793, 1795 гг.

- принятие Конституции Речи Посполитой 3 мая 1791 г.

-  восстание Тадеуша Костюшко 1794 г.

Контрольные вопросы:

1.  В чем заключались реформы государственного управления, проведенные на территории Речи Посполитой накануне третьего раздела

2.  Назвать основные результаты работы Городецкого Сейма 1793 года

3.  Какие войны предопределили исход событий, связанных с территориальным разделом Речи Посполитой

4.  Роль Тадеуша Костюшко в восстании 1894 года

Тема 11. Общественно-политический строй белорусских земель в составе Российской империи

Лекция 11.21. Государственный строй белорусских земель в составе России

1.  Сословная политика царизма.

2.  Административно-территориальное деление.

3.  Система органов управления

Сословная политика, царизм, император, Правительствующий Сенат, национальный гнет, шовинизм, политика насаждения русского землевладения, наместник, подати, чиновник, генерал-губернаторство, губерния, повет, уезд, округа, окружной начальник, пристав и др.

|Присоединение территории Беларуси к России в результате трех разделов Речи Посполитой по­влекло за собой ослабление религиозного и в некоторой степени, национального гнета, способствовало прекраще­нию разорительных вооруженных конфликтов между группировками крупных магнатов и в конечном итоге содействовало экономическому развитию.

В первые годы после присоединения Беларуси царс­кое правительство, учитывая тяжелое экономическое по­ложение населения, было вынуждено уменьшать нало­ги или на определенное время вовсе отменять их. Так, по указу Екатерины II от 01.01.01 г. жители Псковской и Могилевской губерний были освобождены от уплаты податей на полгода, а по ее указу от 01.01.01 г. размер налогов, взимаемых с населения этих двух губерний, был уменьшен. Жители территории, отошед­шей к России по второму разделу, полностью освобож­дались от уплаты налогов на два года.

Размер посевных площадей увеличивался. Только по­мещичья пашня к середине XIX в. выросла по сравне­нию с 70-80-ми годами XVIII в. в среднем в 3-4 раза.

Подъем сельского хозяйства способствовал росту тор­говли, купечества, городов. Царское правительство вы­купало города из частного владения феодалов. Напри­мер, г. Рогачев, м. Дрисса были выкуплены и в 1777 г. превращены в уездные города. В каждой губернии Бела­руси в год происходило от 50 до 70 ярмарок.

После присоединения Беларуси к России активно про­водится работа по завершению строительства Огинского канала, починке старых и строительству новых до­рог, мостов и т. д. Уже с 1773 г. на территории Беларуси работало несколько экспедиций Российской Академии наук, которые изучали природные богатства края, кли­матические условия, быт населения и т. д.

Но вместе с тем на присоединенных к России террито­риях царское правительство стремилось укрепить фео­дально-крепостнические отношения, защитить интересы помещиков. Территория Беларуси зачастую служила для царского самодержавия своего рода поощрительным фондом, из которого оно выделяло земли с крепостны­ми крестьянами в награду отдельным лицам за их зас­луги перед отечеством. Только с 1773 г. Екатерина II «за усердную и ревностную службу» пожаловала име­ния 16 лицам, а в 1774 г. и 1775 г. раздача земель увели­чилась и достигла 37 лиц каждый год, т. е. за три года Екатерина II наградила 90 лиц имениями, расположен­ными в Беларуси. В правление Павла I раздача белорус­ских земель увеличилась в 5,5 раз в год. Имения в Бела­руси получили такие известные лица как Румянцев, Су­воров, Завадский и др.

Кроме того, царское правительство, организуя управ­ление присоединенной территорией, стремилось к тому, чтобы на должности были назначены не местные чинов­ники, а из других губерний России.

На территории Беларуси неоднократно изменялось ад­министративно-территориальное деление, пока, наконец, не было учреждено в 1801 г. пять губерний, которые и просуществовали вплоть до революции 1917 г.

В губерниях Беларуси была учреждена система мес­тных органов власти и управления, предусмотренная за­коном «Учреждения для управления губерний Всерос­сийской империи» 1775 г. Но царское правительство вы­нуждено было пойти на определенные уступки местно­му дворянству-шляхте, восстановив в 1796 г. действие Статута 1588 года, некоторые прежние названия (пове­ты вместо уездов), должности (поветовый маршал, подкаморий, поветовый хоружий и др.) и судебные орга­ны, внеся лишь некоторые изменения.

На территории Беларуси было образовано три гене­рал-губернаторства: Белорусское, Минское, Литовское. Во главе генерал-губернаторства стоял наместник или генерал-губернатор, которому подчинялись губернато­ры губерний, входивших в состав генерал-губернатор­ства. Состав генерал-губернаторств неоднократно изме­нялся. Так, в 1793 г., когда было образовано Минскоегенерал-губернаторство, в него вошли Минская, Браславская и Изяславская губернии. Такой состав Минско­го генерал-губернаторства просуществовал до 1801 г. С этого времени в состав его входили только две губер­нии: Минская и Киевская.

Генерал-губернатор представлял собой высшую государственную власть на подведомственной ему территории. Ему были подчинены все учреждения и должностные лица во вверенных ему территориях. В своей деятельности он руководствовался указами импе­ратора, законом «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи», а также предписаниями Сена­та, которые предоставляли ему широкие полномочия. В его ведении была и полиция, над которой он имел «глав­ное управление», получая от губернатора, чинов поли­ции сведения о «состоянии тишины» в повете и давал им конкретные, обязательные к исполнению, указания по различным вопросам.

При генерал-губернаторе для ведения делопроизвод­ства учреждалась канцелярия во главе с правителем кан­целярии. Кроме него в состав канцелярии входили сле­дующие чиновники 2 старших и 3 младших секретаря, переводчик, казначей, журналист, архивариус, 12 помощ­ников секретарей. При генерал-губернаторе были чинов­ники для особых поручений и адъютанты. Делопроизвод­ство велось на польском и русском языках.

Непосредственное управление губернией находилось в руках губернатора, который назначался вначале са­мим императором, а с 1801 г - Правительствующим Се­натом. Губернатор, осуществляя административные, су­дебные, полицейские и хозяйственные функции, был наделен большими правами и нес ответственность за уп­равление губернией. В его подчинении находились как коллегиальные органы (Казенная палата, Приказ обще­ственного призрения, Врачебная управа и др.), так и все должностные лица губернии (губернский землемер, гу­бернский доктор, земский исправник и др.).

Губернатор, выезжая за пределы губернии, оставлял вице-губернатора, который временно исполнял все его обязанности.

В Беларуси после присоединения к России был учреж­ден специальный орган – Приказ общественного призрения, который, как и в центральных губерниях России, ведал вопросами благотворительности, здравоохране­ния, образования и т. п. Текущие финансовые вопросы были в ведении Казенной палаты, которой подчинялось уездное казначейство.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Курсовые