Курс лекций по «Истории государства и права Беларуси» (стр. 4 )

Изяслав, расправившись со своими врагами в Киеве, послал войска на Полоцк. Всеслав отошел к Финскому заливу и вместе с племенем пытался, правда безуспешно, захватить Новго­род. Вскоре он при поддержке жителей Полоцка возвратил свою столицу. В 1071 г. произошла новая битва с киевскими войска­ми, по итогам которой было подписано соглашение о примире­нии между двумя государствами, но оно оказалось непродолжительным. В 1077 г. против Всеслава были осущест­влены два похода: сожжены Лукомль, Логойск, Друцк, опусто­шены окрестности Полоцка, но сам город не был взят. Полоцкий князь, в свою очередь, на время захватил Смоленск (1078 г.). В 1084 г. Владимир Мономах с черниговскими и половецкими войсками разрушил Минск, не оставив в нем "ни челядина, ни скотины". На известный съезд князей в Любече (1097 г.), где было постановлено, что каждый должен держать "отчину свою", Всеслав не был приглашен. Это свидетельствовало скорее всего о том, что киевские князья считались с Полотчиной как непод­властной им землей.

В XII в. освободились из-под власти Киева другие земли. Труднее всего этого было достичь Туровскому княжеству, которое непосредственно граничило с Киевским. Туров являлся центром дреговичей и впервые упоминается в летописи под 980 г. в связи с именем князя Тура. Здесь на княжении сидели сыновья великих князей, которые пользовались правом насле­дования киевского престола. Вместе с Киевом в XII в. Туровская земля переходила то к суздальским, то к волынским князьям. Упорно боролся за полную самостоятельность Святополк Ока­янный ( гг.), но окончательно достигнуть этого удалось значительно позже, в 1158 г., при Юрии Ярославиче, который утвердил в Турове самостоятельную династию. Особенностью общественно-политического строя Туровского княжества было наличие в городе и князя, и посадника, что было еще характерно только для Новгорода Великого.

Государственное образование смоленских кривичей отделилось от Киева в конце 20-х гг. Тогда оно досталось князю Ростиславу Мстиславичу. Сначала-Смоленская земля по - развитию отставала от полоцкой, нов во второй половине XII в. стала одним из самых известных восточносдавядских княжеств. Одновременно на­чалось дробление этих и других самостоятельных княжеств на уделы. В Понеманье выделились Гродненское, Новогрудское и Волковысское, на юге - Пинское и Дубровицкое княжества, а также Слуцкое и Клецкое. Разгорались междо­усобицы, что приводило к разрушению городов и сел, унич­тожению посевов, скота.

Не избежала этих процессов и Полоцкая земля. После смерти Всеслава его сыновья заняли уделы (Полоцкий, Минский, Витебский, Друцкий, Изяславский, Логойский), наиболее сильным из которых стал Минский. Глеб Всеславич, который здесь княжил, выделялся особенной активностью, расширяя во все стороны свои владения. Это вызвало недо­вольство Киева, приведшее к войнам с Минском, которые закончились пленением Глеба. Однако и дальше полоцкие князья вели отчаянную борьбу против Киева и его союзников, что привело в 1129 г. к высылке ряда князей в Византию, из которой через 10 лет не все возвратились в свои уделы. Политическая жизнь Полоцка второй половины XII в. харак­теризовалась выступлениями горожан против неугодных кня­зей, борьбой враждующих боярских группировок, сменой местных князей на полоцком троне. Всеславичами развивает­ся соперничество и стремление к перераспределению уделов, к изменению границ между ними. Распад Киевской Руси привел к прекращению попыток киевских князей подчинить себе Полоцк. Однако полоцкие князья сами вмешались в борьбу Киева и Смоленска, что привело к потере ряда городов (Друцка, Орши) в пользу последнего. Потери на востоке компенсировались расширением владений полоцких князей на землях по нижнему течению Западной Двины с выходом к Балтийскому морю. Характерно, что Всеславичи, внутри соперничая между собой, как правило, объединялись, если их родине угрожала внешняя опасность. Еще в первой половине XIII в., хотя и номинально, но признавалась власть полоцкого великого князя. Поэтому авторитет Полоцкого княжества оставался достаточно высоким, и союза с ним искали многие властители.

Управление в княжествах осуществлялось по принципу известной из истории средних веков феодальной иерархии великий князь - удельные князья - бояре Они создали местную администрацию - в волости или погосты назнача­лись зависимые от князей тысяцкие, вирники и тиуны Крес­тьяне и мещане удерживались в повиновении с помощью военной силы княжеских дружин Бояре и дружинники со­ставляли думу при князе. Важнейшим органом самоуправле­ния в ряде городов (Полоцк, Витебск) было вече. В "Хронике Литовской и Жемойтской" утверждается "Новгород Вели­кий, Псков и Полоцк.

Первые раннефеодальные княжества на Беларуси являют­ся истоком ее государственности, воплощением идеи неза­висимости пробелорусского этноса. Ранее и наиболее последовательно просматривается эта идея в Полоцком кня­жестве, превосходившем своими размерами некоторые значи­тельные королевства Западной Европы, где существовала местная династия, за которой признавались и сохранялись права на протяжении многих поколений, поэтому в истори­ческой литературе период ІХ-первой половины XIII в неред­ко определяется как полоцкий.

В рассматриваемый период на территории каждого княжества действовала своя система обычаев, регулирующих отноения между людьми.

В древности доминирующим было обычное неписаное право, источником которого служили обы­чаи, возникшие из общественных отношений и санкциони­рованные государством. Оно складывалось по мере фор­мирования государства, которое, прежде всего, поддер­живало выгодные господствующему классу правила по­ведения, что привело к тому, что право и справедливость стали несовместимы.

По мере усиления социальной напряженности в обще­стве и его феодализации возникла необходимость в бо­лее четкой регламентации всех сторон общественной жиз­ни, что можно было осуществить только с помощью пи­саного права, нормы которого в некоторой степени огра­ничивали произвол феодальной администрации.

Характерными чертами раннефеодального права были формальное равноправие свободных людей и мягкость наказаний. Но и в это время право предусматривало опре­деленные привилегии феодалов и закрепляло полное бес­правие рабов.

Писаное право не заменяло обычное право. Оно дей­ствовало наряду с ним, дополняя его или изменяя отдель­ные нормы. Первыми правовыми актами писаного права были грамоты князей, договоры. Одним из них был Договор Витебской, Полоцкой и Смоленской земель с Ригой и Готским берегом 1229 г. был заключен с це­лью упорядочить взаимоотношения, возникавшие непос­редственно в сфере торговли или тесно связанные с ней (например, кража, совершенная местным жителем у куп­ца-иностранца; нарушение норм нравственности купцом-иностранцем и др.) Прогрессивной чертой Договора 1229 г. являются его паритетные начала: купцы-иностранцы имеют в стране пре­бывания одинаковый правовой статус. Большое внимание уделено и уголовному праву, нормы которого предусматривают различные виды наказаний. Нормы процессуального права предусматривают поря­док возбуждения дела, виды доказательств и т. д.

В целом Договор 1229 года, создав прочную правовую основу для развития торговли, содействовал ее расшире­нию, ибо предусматривал такие прогрессивные положения, как запрет принуждать купцов-иностранцев к участию в во­енных походах.

Контрольные вопросы:

1.  Перечислить признаки государственно-организованного общества

2.  Назвать раннефеодальные государства Беларуси, которые были представлены самостоятельными княжескими династиями

3.  Перечислить признаки средневекового города

4.  Дать характеристику договора 1229 года

5.  Раскрыть содержание древнего права Беларуси: дуализм, консервативность, разобщенность, традиционализм.

Лекция 4.8. Общественный и политический строй древних государств-княжеств 1Х-Х11 в. в.

1.  Общественный строй древних государственных образований

2.  Политический строй государств-княжеств в 9-12 в. в.

Феодальный общественный строй, класс феодалов, рабовладельцы, свободные общинники, горожане, свободние люди, класс феодально-зависимых людей, крестьяне-данники, челядь, холопы, рабы, вотчинное землевладение, поместное землевладение, духовенство, православие, епископ, егумен.

Классовая структура общества в этот период еще четко не сложилась. Шло формирование двух ос­новных классов: класса феодалов и класса феодально-зависимых людей. В силу многоукладности экономики существовали такие социальные группы как холопы, че­лядь и свободные люди. Последние не находились в за­висимости от отдельных феодалов, а выполняли повин­ности и платили феодальную ренту в пользу государ­ства. Социальная структура общества была довольно пестрой: князья, бояре, духовенство, купцы, ремеслен­ники, сильные мужи, служанины, крестьяне, простые люди, холопы и др.

Но даже в начальный период развития феодаль­ных отношений феодально-зависимое население уже уплачивало подати или дань и выполняло различно­го рода повинности (подводную, мостовую, дорож­ную, сторожевую и др.) в пользу феодала или госу­дарства.

В рассматриваемый период население не территории Беларуси не было однородным. Классовая структура общества в 9-12 веках характеризовалась наличием 2 основных классов: феодалов и феодально-зависимых людей. Одновременно с основными классами существовали крестьяне-данники и свободные городские жители, а также рабы (холопы, челядь невольная).

Класс феодалов и бояр:образовывался из рабовладельцев, разбогатевших горожан, бывших свободных крестьян. Экономическую основу их богатства-владычества составляла собственность на основное средство производства - землю. Феодалам принадлежали значительные земельные владения, которые обрабатывались зависимыми от них людьми: холопами и челядью невольной. О богатстве княжеского представительства говорится и в письменных источниках. Так, Ипатьевская летопись неоднократно упоминает о дарении в пользу церкви и монастырей значительных земельных угодий и доходов, которые поступали благодаря эксплуатации населения.

В 9-12 веках существовали разные виды феодального землевладения: вотчинное землевладение - владение землей, усадьбой и крестьянами с правом продажи земли, раздела ее и передачи по наследству и поместное землевладение - система передачи земли во временное владение за службу без права получения в наследство. Имущественное положение и происхождение определяли характер взаимоотношений между феодалами, их соподчинение. На вершине феодальной иерархии стоял великий князь, затем шли князья-владельцы отдельных крупных земель-княжеств, их еще назвали «отчинами». За ними шли феодалы - владельцы больших и малых поместий (бояре).) Некоторые из мелких феодалов впоследствии шли на службу к богатейшим, становились их вассалами. В11-13 веках кроме светского, на Беларуси существовало и церковное землевладение, которое в сравнении с княжеским землевладением не передавалось по наследству.

К классу феодально-зависимых людей относились крестьяне-данники или как они упоминаются в других источниках свободные общинники - «люди» - категория населения, не находящаяся в зависимости от отдельных феодалов, а выполняющая определенные повинности и вносящая феодальную ренту непосредственно в пользу государства. Они вели свое собственное хозяйство и обязаны быоли внсить в пользу центральных и местных органов управления определенную дань (форма феодальной эксплуатации со стороны князей, бояр(дружинников). Эта категория населения сохранила свою независимость до 17 века, особенно на терриитори бассейна Западной Двины, Днепра, Сожа и Припяти. В 16 века крестьянами-данниками продолжали оставаться жители Кричесвкой, Пропойской, Мозырьской, Бобруйской, Могилевской и других волостей.

Формы и размеры крестянских повинностей были разнообразными. Они зависели от степени развития феодальных отношений, условий хозяйственной деятельности. Выплата дани была связана с такими повинностями как полюдье, повоз и другими. Чаще всего были известны случаи смешанных повинностей.

Дань собиралась с населения путем периодического объезда князя и его дружины подвластных ему земель. Про этот процесс в свое время свидетельствовал современник великого киевского князя Игоря византийский император Константин Багрянородный.

Челядь - общий термин, которым в 11-13 веках обозначалось феодально-зависимое население. Раньше им обозначали лично несвободных людей. На территории Беларуси эта категория населения была задействована в хозяйственных делах отдельных феодалов, великокняжеских и государственных поместьях и сохранилась до 17 века.

Источники образования класса феодально-зависимых людей:

- в результате имущественного расслоения крестьян, которые обеднев, оказались в долговой кабале.

- в результате насильного принуждения бывших свободных общинников выполнять повинности в пользу феодала или государева.

- в следствии оседлости холопов и других несвободных людей на земле.

Источник образования невольного населения - плен, самопродажа в неволю, происхождение от невольных, наказание за совершенное преступление, невыплаченные долги.

Свободные городские жители – это купцы и ремесленники, которые владели собственными мастерскими и владели земельными поместьями, работы в которых велись зависимыми от них крестинами и челядью невольной.

Не только крестьяне, но и жители городов попадали в феодальную зависимость и выполняли в пользу государства многие повинности. Среди ремесленных изделий, которые археологи находят во время раскопок, нередко встречаются предметы с клеймом. На городище Волковыска были найдены кирпичи княжескими и церковными клеймом. Значит ремесленники работали на князя и на церковь, возможно, отдельно друг от друга.

Итак, на территории Беларуси в 9-12 веках складывалось общество, где феодальный уклад постепенно стал преобладать над другим.

Что касается политического строя сложившихся государств, то он также проходил процесс становления. Управление в княжествах осуществлялось по принципу известной из истории средних веков феодальной иерархии великий князь — удельные князья — бояре. Они создали местную администрацию — в волости или погосты назнача­лись зависимые от князей тысяцкие, вирники и тиуны. Крес­тьяне и мещане удерживались в повиновении с помощью военной силы княжеских дружин. Бояре и дружинники со­ставляли думу при князе. Важнейшим органом самоуправле­ния в ряде городов (Полоцк, Витебск) было вече. Особенностью общественно-политического строя Туровского княжества было наличие в городе и князя, и посадника, что было еще характерно только для Новгорода Великого. Отсюда следует, что каждое древнее государство имело свой политический центр, стольный, или старейший город. По его имени называлось все государство и его население - полочане, дручане, лукомляне, меняне, берестейцы - все это свидетельствовало о политической, культурной и хозяйственной значимости столицы. Высшими органами власти были князь, княжеский совет и вече. Функции органов центрального управления выполняли некоторые должностные лица: посадник, тысяцкий, подвойский, ключник, тиун и другие, а также высшие представители православной церкви - епископ и игумен (настоятель).

В начале этого периода термина «государство» не существовало и не употреблялось. В 9-12 веках чаще всего использовался термин «земля», «город», «княжество». Каждая «земля» имела свой политический центр - славный город. В этот период преобла­дали мелкие государства-княжества, которые по мере раз­вития феодальных отношений объединялись под протекто­ратом более сильных княжеств или сливались с ними как на основе добровольных соглашений, так и по принуждению. Высшими органами были князь, совет (рада), вече (сейм). Функции дворцово-вотчинных органов выполняли тиуны, ключники, тысяцкие, войские, а местные органы были пред­ставлены наместниками, волостелями и старцами.

По форме правления княжества были монархией. Князь был главой государства и дворцовой администра­ции. Имея право решать все вопросы, важнейшие из них (сбор дани, ополчения, организация военного похода и т. п.) он решал только после обсуждения в совете или на вече, т. е. власть монарха была ограниченной. К тому же князь должен был учитывать и мнение представителей право­славной церкви: епископа, игумена.

Идеологической основой существующей власти было православие. Церковь и духовенство активно участвова­ли в политической жизни государства и общества, со­средоточив в своих руках вопросы образования, брака, семьи, опеки и нравственности.

Контрольные вопросы:

1.  Назвать признаки феодального общественного строя

2.  Дать характеристику класса феодалов

3.  Дать характеристику класса феодально-зависимых людей

4.  Какие формы землевладения сущесвовали в 9-12 в. в.

Лекция 5.9. Формирование Великого княжества Литовского

1.  Процесс объединения белорусско-литовскимх земель (Х11-Х111 в.)

2.  Концепции формирования ВКЛ. Административно-тиерриториальное деление ВКЛ в период формирования его территории. Общественная структура ВКЛ в Х11-Х11 в. в.

Объединительные процессы, междоусоюбица, внешняя агрессия, католические ордена, Ливония, Орден крестоносцев, “Золотая Орда”, Литва и Русь, административно-территориальное деление, воеводство, повет, волость, фискальный центр, шлях­та, духовенство, мещане, крестьяне осадные, крестьяне-бояре, паны хоруговные и др.

Дальнейшее развитие производительных сил в конце 12 века, упрочение феодальных производственных отношений вызвали углубление общественного разделения труда. Это объективно повлекло за собой ускоренное развитие городов и торговли, что, в конечном счете, предопреде­лило процесс ликвидации обособленности государств-кня­жеств и их объединение.

Наряду с внутренними экономическими причинами объе­динение государств-княжеств было ускорено неблагопри­ятной внешней обстановкой, сложившейся в Восточной Ев­ропе в связи с начавшейся в первой половине XIII в. агрес­сией с северо-запада католических орденов крестоносцев и меченосцев, а с юго-востока - татар. В силу указанных причин и того, что соседние бело­русские, литовские, украинские княжества с древнейших времен находились в постоянных торговых и политиче­ских отношениях (общность торговых путей, культуры, религии, неоднократные совместные военные действия), объединение государств-земель поддерживалось всеми слоями общества, в том числе и крестьянством, которое больше всего страдало от феодальных междоусобных войн и внешней агрессии.

Процесс становления Великого княжества Литовского как суверенного государства начался в конце ХП в. с объединения некоторых белорусских и литовских княжеств, и продолжал­ся в ХШ-XTV веках, когда в его состав вошли украинские и некоторые русские княжества. Столицей нового славянского государства в ХП-ХШ вв. был Новогрудок, а с XIV в. - Вильно. Территория Великого княжества Литовского составляла 900 тыс. кв. км. Границы его на севере соприкасались с Ливонией, Псковской и Новгородской землями, на востоке - с Мос­ковским и Рязанским княжествами, на юго-востоке - с Золо­той Ордой, на юге - с Крымским ханством, на юго-западе - с Молдавским государством, на западе - с Польшей, на северо-западе - с Орденом крестоносцев.

Государственное устройство и административно-терри­ториальное деление сложилось не сразу, а по мере фор­мирования самого государства.

В ХП-ХШ вв. территория делилась на две части: цент­ральную (главную), земли граничащие (прислушивающи­еся). Центральную часть (политическое ядро государ­ства) составляли Ошмянская, Браславская, Берестейская, Виленская, Вилкамирская, Волковыская, Городенская, Клецкая, Кобринская, Копыльская, Лидская, Менская, Мстиславская, Несвижская, Новоградская, Пинская, Речицкая, Слонимская, Слуцкая, Трокская, Туровская и Упитская земли, в истории известные под общим терми­ном «Литва».

К землям прислушивающимся относились Витебская, Волынь, Жмудь, Киевская, Подляшье, Подолье, Полоц­кая, Смоленская, Чернигово-Северская и др.

В центральной части Великого княжества Литовского располагался основной массив государственных велико­княжеских земельных владений, а также владения круп­ных феодалов. Эта часть государства имела большую плот­ность населения, с которого взымалась основная часть го­сударственных налогов и из которого формировалась боль­шая часть армии. В этой части государства находились и высшие органы государственной власти.

Земли, образовавшие Великое княжество Литовское, сохраняли свои прежние границы. Усложнение административно - территориального деления произошло при вступ­лении на престол Альгерда ( гг.), когда цент­ральная часть в силу внешних причин была разделена на два военно административных округа - Виленский и Трокский Сохранение в Великом княжестве Литовском пре­жнего государственного устройства земель, анализ их правового статуса и взаимоотношений князя Великого княжества Литовского с местными князьями позволяют утверждать, что в этот период земли-княжества пользо­вались широкой автономией.

С 15 века основными административно-территориальными единицами, на которые делилась территория ВКЛ были воеводства и поветы. В 1413 году были образованы первые воеводства - Виленское и Трокское. В 1503 году появляется Витебское, Полоцкое, в 1507 - Новогрудское. Реформа 1565 года привела территорию ВКЛ к единообразию. На белорусских землях были образованы Берестейское воеводство с делением на поветы: Берестейским, Пинским, Витебское - с поветами Витебским и Оршанским, Минское воеводство с поветами Речицким, Мозырьским, Мстисталвкое и Полоцкое воеводства без деления на поветы. Новогородское воеводство было разделено на Новогородское, Волковыское, Слонимскиое. В Вилейское воеводство вошли поветы Ошмянский и Браславский, в Трокское - поветы Городенский и Лидский, в Киевское - Брагинский повет. Такое административно-территориальное деление просуществовало без особых изменений до конца18 века.

Местное управление белорусскими территориями отличалось собственными особенностями:

- на этих территориях предусматривалось ограничение судебной власти великокняжеских заместителей и воевод.

- функционирование местных вече.

- право полоцкого и витебского боярства занимать все должности местного управления. Возможно, именно поэтому из Подвинья выходит абсолютное большинство родов белорусского происхождения, представители которых занимали руководящие посты в как в местных, так и в центральных органах управления ВКЛ.

Таким образом, ВкЛ в состав которого вошли белорусские, литовские княжества, начало складываться в 12 веке. На протяжении 13-14 веков к нему были присоединены украинские и русские земли.

Таким образом, на протяжении более ста лет создавалось великое государство в Центральной и Восточной Европы, представляющее собой своеобразную федерацию земель так называемых "Литвы " и "Руси".

|Под воздействием развития феодальных отношений социальная структура общества усложни­лась: помимо оформления основных классов - феода­лов и феодально-зависимого населения - сложилась но­вая социальная общность - феодальное сословие - шлях­та, духовенство, мещане; возникли новые социальные груп­пы населения (крестьяне осадные, крестьяне-бояре, ме­щане городов с магдебургским правом, паны хоруговные и др.).

Великий князь не принадлежал ни к одному из фео­дальных сословий, но его правовой статус был самым вы­соким: он обладал всей полнотой имущественных и лич­ных прав, а также обладал большим объемом политичес­ких прав.

Особенностью общественного строя Великого княже­ства Литовского являлось наличие различного статуса православных и католических феодалов, православного и католического духовенства, что создавало дополни­тельную социальную напряженность в обществе.

Вопрос о консолидации складывающегося сословия шляхты был разрешен Привилеем 1432 г. Он уравнял в правах феодалов православных с феодалами-католика­ми, тем самым заложив основу юридического оформле­ния сословия шляхты, объединив в этом сословии всех феодалов независимо от вероисповедания. Именно в XV в. окончательно в писаном праве закрепляются привилегии класса феодалов и оформляется правовой статус шлях­ты. Привилей Казимира 1447 г. значительно расширил права и привилегии шляхты.

Что касается духовенства, то правовое его оформле­ние как сословия началось с принятия Привилея от 22 фев­раля 1387 г., когда имения и проживающее в них феодаль­но-зависимое население освобождаются от податей и по­винностей в пользу государства. Более того, различные ка­тегории населения, проживающие на землях, принадлежа­щих католическому духовенству, изымаются из юрисдик­ции государственных судебных органов и передаются в ве­дение церковных судов.

Крестьяне, как и прежде, составляли основную массу феодально-зависимого населения, но правовое положе­ние их значительно ухудшилось. Произошло правовое оформление их крепостной зависимости, усилилась экс­плуатация, увеличилось число частновладельческих кре­стьян. Крестьяне в зависимости от повинностей делились на тяглых, осадных, данников, слуг, огородников; в зави­симости от принадлежности - государственных, церков­ных и помещичьих; по степени феодальной зависимости - непохожих и похожих.

Особую роль в закрепощении крестьян сыграл обще­земский Привилей Казимира 1447 г. Согласно арт. 12 феодал получил право суда над своими крестьянами, т. е. частновладельческие крестьяне были исключены из юрисдикции государственных органов и отданы в полную власть феодала. Артикул 11 устанавливал запрет на пе­реход частновладельческих крестьян в разряд государ­ственных и наоборот.

Идея полного бесправия рабов (холопов, челяди не­вольной) продолжала господствовать в праве, которое не признавало челядь невольную субъектом права.

Значительные изменения произошли и в правовом по­ложении городского населения, которое оформилось в привилегированное сословие. Этому способствовало не только дальнейшее развитие феодальных отношений, но и распространение на территории Великого княжества Литовского магдебургского права путем выдачи вели­кими князьями грамот, закреплявших различные приви­легии лицам конкретного города, четко определяющие их обязанности и взаимоотношения с государственными органами.

Мещане, проживающие в городах, не имеющих привилея на магдебургское право, хотя и относились к приви­легированному сословию, но были в худшем положении, ибо как и феодально-зависимые крестьяне находились под властью либо государства, либо частного феодала (кня­зя, пана, боярина, монастыря, церкви). Но горожане, не­зависимо от правового статуса, одновременно были и по­датным феодально-зависимым населением.

К богатым мещанам относились купцы и ремесленни­ки, а положение большей части мещан было почти таким же, как и феодально-зависимого крестьянина. В самом же худшем положении, которое напоминало положение челяди невольной, были паробки и наймиты.

В силу развития и укрепления феодальных отношений в обществе ускорился процесс не только установления различной правоспособности для простых людей и фео­далов, но и формирования новой социальной общности - сословия. Значимую роль в формировании светского со­словия шляхты сыграли общеземские грамоты (привилеи), которые выдавались великими князями в 1387, 1413, 1432, 1434, 1447 гг.

Контрольные вопросы:

1.  Назвать основные предпосылки объединительных процессов, способствующих образованию Великого княжетсва Литовского.

2.  Назвать основные военные направления, угрожающие восточно-славянским землям с конца 12 века

3.  Перечислит основные административно-территориальные единицы, на которые была поделена территория Великого княжетсва Литовского

4.  Дать характеритикук правового и имущественного положения отдельных категорий населения в 14-16 в. в.

Тема 6. Система высших и местных органов власти ВКЛ вв. в.

Лекция 6.10. Государственный строй ВКЛ в 14-16 в. в.

1.  Система высших органов власти ВКЛ.

2.  Компетенция и полномочия князя, Рады, Сейма.

Форма правления, система управления, должностное лицо, вассалитет, великий князь – монарх, глава государства, маршелок, подскарбий, казначений, гетман, воевода, канцлен и др., правовые акты, ряд-договор, сословно-представительный орган управления, Рада, Сейм, магнаты, шляхта.

Великое княжество Литовское по форме правления представляло собой феодальную монархию. В период формирования своей территории система управления Великим княжеством Литовским была построена по принципу вассалитета. Во главе государства стоял государь, который назывался великим князем, реже - королем. Первый титул короля носил Миндовг после ко­ронации в Новогородке в 1253 г. Правовой статус монар­ха Великого княжества Литовского в ХШ-ХУ вв. харак­теризовался концентрацией в его руках широких власт­ных полномочий. Он командовал вооруженными силами, управлял внешней политикой, выдавал грамоты и другие правовые акты, осуществлял контроль за управлением финансово-хозяйственной деятельностью. Но власть ве­ликого князя не была абсолютной и ограничивалась вер­хами класса феодалов, некоторые из них входили в со­став рады ВКЛ. Владея огромными землями, имели боль­шое количество вассалов - зависимых людей. Кроме того, власть великого князя ограничивалась сеймом.

Осуществляя свою власть, князь опирался на долж­ностных лиц центрального и местного управления, а так­же других крупных феодалов, которые были его ближай­шими советниками - составляли его раду. В раду входи­ли ближайшие родственники великого князя, некоторые князья-вассалы, должностные лица центрального и даже местного государственного аппарата. В состав рады по должности входили и представители духовенства.

Сойм, как законодательный орган, берет начало с древ­нейших вечевых собраний, которые при феодализме пре­вратились в сословно-представительные органы. Кроме того, соймом назывались и другие собрания, например, собрание жителей города или поветовой шляхты. На заседания сойма приглашались все епископы, князья вассальных княжеств, должностные лица центральных и местных органов уп­равления, а также феодалы, которые пожелали присут­ствовать. Порядок созыва и работы сойма до XVI в. ре­гулировался не законами, а обычным правом. Решения на сойме принимались, как правило, государем и радой. В XVI в. законодательные функции сойма и феодалов, на нем присутствующих, чуть увеличились, однако все ре­шения готовились руководящими верхами - государем и радой.

К высшим служебным особам относился маршалок. Он следил за сохранением порядка и этикета при дворе великого князя, старшинствовал на заседаниях сойма и рады, объявлял решения государя, сойма и рады, осуще­ствлял правосудие в отношении особ, виновных в преступ­лении в месте присутствия государя или на сойме.

Помощником князя в командовании армией были гет­ман, воевода, которые могли осуществлять суд над под­чиненными. Позднее воеводами начали называться руко­водители местной администрации. Финансовые вопросы были в ведении подскарбия земского. Функции дворцо­вой администрации исполняли коморники, ведавшие иму­ществом князя; стольники, мечник и др. должностные лица.

В XVI в. интенсивно развивается государственный ап­парат: усложняется структура, увеличивается числен­ность, унифицируются местные органы, происходит цент­рализация. Именно во второй половине XVI в завершает­ся процесс складывания и правового закрепления основ­ных звеньев государственного аппарата.

В XVI во главе государства, как и прежде, стоял монарх (господарь, Великий князь литовский, король польский). В соотвествии с преамбулой Статута 1529 года должность господаря была выборной. При избрании господарь заключал ряд-договор, в котором содержались обещания (со­блюдать прежние законодательство страны, новые нор­мативные акты принимать только с панами-радами, со­хранять прежние права и льготы различных категорий населения и прежнее должности (врады) - Статут 1529 г., разделы I и III. Власть господаря была весьма ограниченной, т. к. он не обладал единоличной властью: любые важные вопро­сы решались обязательно с участием панов радных.

В XVI в. на престоле ВКЛ сменилось 5 великих кня­зей: Александр I ( гг.), Жигимонт (Сигизмунд) I Старый (гг.), Жигимонт (Сигизмунд) II Август ( гг ), Стефан Баторий ( гг. ) и Жигимонт (Сигизмунд) III Ваза ( гг.).

Вторым по значительности высшим органом была Рада - постоянно действующий коллегиальный орган, который фактически осуществлял реальную власть в государстве. В состав Рады входили крупные светские феодалы - паны радные, католические епископы (в первую очередь Вилен-ский и Жмудский) и лица по должности (канцлер, гетман земский, маршалок земский, маршалокдворный, подскар-бий земский и ряд других должностных лиц). Численный состав Рады законодательно не был определен, а на прак­тике колебался от трех до сорока человек в зависимости от важности рассматриваемых вопросов. Компетенция Рады была столь широкой, что фактически ни один воп­рос, относящийся к компетенции различных высших ор­ганов, не решался без его обсуждения в Раде

Сейм ВКЛ как сословно-представительный орган окон­чательно сформировался именно в XVI в. В него входили представители шляхты, избираемые ежегодно от каждо­го повета по одному человеку. Но в работе сеймов поми­мо послов, избранных от шляхты, принимали участие гос-подар, паны-радные, католические и православные епис­копы и лица, занимавшие высшие и местные рады.

По мере накопления опыта работы постепенно законода­тельно закрепляется порядок рассмотрения судебных дел на Сейме (арт.5 р. VI Статута 1529 г), определяется исклю­чительная его компетенция (арт. 12 р. III Статута 1566 г.). Четко установленных сроков созыва Сеймов, места и про­должительности их проведения не было. Они собирались по мере необходимости в разных городах (Вильно, Грод­но, Слониме и др.) и могли продолжать работу в течение нескольких дней или месяцев, но чаще всего - в течение 2-4 недель.

Особенностью государственного аппарата ВКЛ явля­лось отсутствие коллегиальных отраслевых органов управления. Вместо них была создана довольно широ­кая система высших и дворных должностей, основанных на принципах единоначалия, назначения, кормления, пер­сональной ответственности, совмещения должностей и др. Например, Николай Радзивил в начале XVI в. занимал од­новременно две государственные весьма значимые долж­ности: земский маршал и воевода трокский, а затем канц­лер и воевода виленский; а Юрий Радзивил в 30-х годах XVI в. - четыре должности: великий гетман, староста гродненский, наместник мозырский, державца лидский, скидальский, белицкий.

Среди высших должностных лиц государственного ап­парата следует назвать канцлера, который заведывал го­сударственной канцелярией и был хранителем большой государственной печати, без которой ни один норматив­ный акт не имел юридической силы. Он активно участво­вал в разработке нормативных актов, следил за учетом всей входящей корреспонденции, поступающей на имя господаря (жалобы, прошения, донесения, судебные дела и т. д.). В его подчинении был большой штат должностных лиц (врадников): подканцлер, писари, дьяки и др. Важ­нейшую роль в системе государственного аппарата зани­мал земский маршал, в обязанности которого входили контроль за соблюдением этикета при дворе господаря и охрана порядка не только во дворе великого князя, но и в любом месте его нахождения. Он руководил приемом послов, просителей с челобитными на имя государя, мог председательствовать на заседаниях вального Сейма и Рады при отсутствии господара, Виленского и Жмудско­го католических епископов; осуществлял рассмотрение судебных дел, связанных с совершением правонарушений во время работы Сейма, и решал ряд других вопросов.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10