Современная динамика сельского расселения Европейской России (стр. 1 )

УДК 911.3:301(470)

, (г. Москва)

Современная динамика сельского расселения Европейской России

Kazmin M. A., Chernisheva E. A.

The modern dynamics of the rural settlement process in the European part of Russia.

The article concerns the issues of the modern rural settlement dynamics and territorial transformation diversities of the settlement net.

Бурные социально-экономические преобразования сельской местности России в 1990-х гг. оказали значительное влияние на образ жизни населения и характер его расселения. Для выявления общих тенденций в изменении системы сельского расселения и рассмотрения региональных различий в работе были проанализированы материалы трех последних переписей населения. При этом более детально изучались данные за 1989 и 2002 гг., в промежутке между которыми в стране активно проводились в жизнь земельная, аграрная и административная реформы.

В процессе изучения сельского расселения в работе было уделено особое внимание трансформации сети поселений, изменению их количества, плотности и людности в межпереписные периоды. Сравнивая итоги переписи населения в целом по сельской местности Европейской территории России (ЕТР), необходимо отметить, что за последний период произошли не столь масштабные изменения, выразившиеся в уменьшении темпов сокращения числа и густоты сельских поселений (рис. 1). Общая динамика сокращения поселенческой сети за период гг. составила 8,8%[1], однако темпы, с которыми сокращалось количество поселений, оказались в 2 раза ниже, чем за предыдущие межпереписные периоды.

Рис. 1. Изменение числа сельских населенных пунктов по регионам Европейской России за период с 1989 по 2002 г.

Сопоставление динамики сети сельских поселений на региональном уровне показывает схожесть происходящих явлений на большей части ЕТР. Анализ статистической и картографической информации, проведенный по материалам переписей 1989 и 2002 гг., свидетельствует о повсеместном сокращении сети населенных пунктов. Из 55 рассматриваемых субъектов только в трех (республиках Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Северной Осетии) количество снп незначительно увеличилось. Поэтому правильнее говорить не о различиях в происходящих процессах, а о разнице в масштабах сокращения поселенческой сети.

Исследование показало, что в период с 1989 по 2002 г. общая тенденция сокращения сети поселений имела зональный характер – от 20% на севере до 2% на юге Европейской России. В большинстве областей и республик Нечерноземной зоны убыль числа снп составила 10-20%, а в трех областях (Костромской, Вологодской и Мурманской) плотность поселений сократилась более чем на четверть. В регионах Северного Кавказа, отличающихся высоким уровнем механического и естественного прироста, динамика числа сельских поселений имела слабоотрицательный характер и была в 5 раз ниже среднего показателя по ЕТР.

Несмотря на сокращение числа населенных пунктов, географический рисунок плотности сети поселений, складывающийся в течение длительного времени под влиянием природных и социально-экономических факторов, в основном сохранил сложившиеся черты распространения (рис. 2).

Рис. 2. Сельское расселение Европейской России (по данным Всероссийской переписи населения 2002 г.)

При средней плотности поселений ЕТР в 3 снп на 100 км2, максимальные ее значения характерны для староосвоенной части региона – зоны смешанных и широколиственных лесов и лесостепи, где данный показатель составляет 7-10 снп на 100 км2. Наибольшая плотность снп в этих природных зонах во многом сложилась за счет высокой концентрации мелких и мельчайших поселений. Анализ размещения сельских населенных пунктов в границах этих природных зон свидетельствует о том, что плотность поселений в их западных частях в 2-3 раза превышает подобные показатели на востоке.

На севере ЕТР – в лесотундровой и северотаежной природных зонах и в самых южных регионах – в зоне пустынь и полупустынь, поселенческая сеть имеет минимальные значения плотности – не превышающие одного населенного пункта на 100 км2, и тенденцию к уменьшению (рис.3).

Рис. 3. Плотность сельских населенных пунктов Европейской России в 2002 г.

По материалам Всероссийской переписи населения 2002 г. наибольшее число снп отмечено в регионах центральной России. В Псковской, Вологодской, Ярославской и Тверской областях насчитывается более 6 тыс. сельских поселений в каждой. Наименьшее число характерно для Ненецкого автономного округа, Мурманской области, республик Калмыкия и Карачаево-Черкесия – менее 300 поселений.

Уменьшение количества сельских населенных пунктов ЕТР в последний межпереписной период со 134,2 до 122,4 тыс. сопровождалось существенной трансформацией структуры расселения. Наряду с сокращением числа снп произошло изменение в соотношении сети сельских населенных пунктов разной людности. Этот процесс, продолживший тенденции предыдущих периодов, был направлен на укрупнение особо крупных сел и измельчение остальных, и в первую очередь самых мелких. Количественные изменения сети поселений на ЕТР происходили по двум направлениям.

Наиболее устойчивая ситуация оказалась в двух противоположных категориях сельских поселений – самых мелких (людностью до 10 жителей) и крупных (людностью свыше 1000 чел.) – +5,3% и –1,0% соответственно (табл. 1). Главной причиной увеличения числа мельчайших деревень является переход в более низкий ранг поселений людностью 11-200 чел, количество которых уменьшилось за этот период на 16,3%. Наименьшие изменения произошли в сети поселений, имевших свыше 1000 жителей. Их количество и число проживающих в них изменилось на 1% и 10,3 % соответственно (табл. 2). По нашим подсчетам, увеличение таких снп примерно в 70% случаев произошло за счет преобразования городских поселений в сельские.

Наименее устойчивой оказалась категория средних населенных пунктов. Продолжился процесс «размывания» прослойки поселений с числом жителей от 201 до 1000 чел. Общая численность таких поселений сократилась на 2 тыс., или на 15,5%. Однако число проживающих в снп данной категории граждан уменьшалось более высокими темпами. Если учесть, что средние по людности населенные пункты являются основой сельского расселения, то повсеместное уменьшение их числа на территории Европейской России ведет к нарушению каркаса сельского расселения.

Таблица 1

Таблица составлена по расчетам авторов.

При общем росте сети мельчайших поселений на ЕТР, изменение их числа в регионах проходило с различной интенсивностью. Количество снп людностью до 10 человек уменьшилось в среднем на 4-10% в северной половине ЕТР и, прежде всего в зоне лесотундры и тайги. В остальных природных зонах происходил их рост от 4,3 до 32,4%. При относительном росте мельчайших снп в полупустынях и пустынях на треть, абсолютный рост произошел в основном за счет увеличения поселений данной категории в республике Калмыкия.

Наряду с 5% ростом числа мельчайших поселений доля проживающих в них увеличилась на 10%. Обгоняющие темпы роста численности жителей по сравнению с числом снп имели место только в северных регионах ЕТР. В тоже время на большей части Европейской России рост числа мельчайших деревень был несколько выше темпов прироста проживающего в них населения.

Таблица 2

Таблица составлена по расчетам авторов.

Мелкие снп с числом жителей 11-200 человек в последний межпереписной период сокращались повсеместно, достигнув наибольших масштабов в северной половине ЕТР и, прежде всего на территории таежной и смешанно-широколиственной лесной зон. Размер убыли населения в этой категории населенных пунктов в целом колебался в пределах 8-20%, причем темпы уменьшения и сети поселений, и числа проживающих в них оказались примерно на одном уровне.

Число средних поселений (с числом жителей 201-500 и чел.) сокращалось по всей территории Европейской России. Темпы сокращения поселений и численности населения, проживающего в них, в целом уменьшались с севера на юг, при этом особенно динамично этот процесс проходил в лесотундре и таежной природной зоне.

Анализ изменения количества крупнейших поселений (с числом жителей более 1000 чел.) показал, что их сокращение оказалось незначительным по сравнению с общим уменьшением числа сельских поселений в ЕТР. Основной тенденцией уменьшения количества поселений данного масштаба является снижение темпов с севера на юг.

В предыдущие десятилетия административные изменения по преобразованию городских поселений в сельские имели иной характер и были направлены на перевод сельских населенных пунктов в городские. Начало современным масштабным административным преобразованиям поселений было положено в 1991 г. и только за период гг. было переведено в сельские около 40% общего числа городских населенных пунктов, изменивших свой статус за последний межпереписной период.

В период с 1989 по 2002 г. трансформация статуса населенных пунктов произошла почти во всех субъектах ЕТР, и 211 городских поселений стали сельскими населенными пунктами с общим числом жителей 487,3 тыс. чел. Именно регионы, в которых чаще других проходили административные преобразования, характеризуются чрезвычайно высокими темпами роста доли сельского населения. Так, в 6 регионах – Ярославской, Оренбургской, Ростовской, Пермской, Костромской областях, республиках Коми и Карелия – «административной рурализации» подверглись более 10 поселков в каждом. Абсолютными лидерами в ряду данных преобразований по численности населения оказались Оренбургская область, где 147,5 тыс. чел. превратились из горожан в сельских жителей, Ростовская область – 116,7 тыс. чел., и республика Карелия – 72,3 тыс. чел. Последняя серия преобразований произошла в 2004 г. и стала самой значительной в современной истории страны.

Динамика структурных изменений привела к дифференциации сельских поселений, как по их количеству, так и по числу проживающих в них жителей. Этот процесс определил изменение средней людности поселений, которая как в целом по ЕТР, так и по большей части макрорегионов выросла за последний межпереписной период. Согласно переписи 2002 г., средняя людность одного сельского населенного пункта ЕТР выросла на 8% и составила 238 человек. Сравнение итогов трех последних переписей показывает преемственность сложившихся тенденций роста людности одного сельского поселения – 214, 220 и 238 чел. на каждый год переписи. Анализ данного показателя по природным зонам подтверждает рост средней людности поселений на большей части ЕТР в пределах таежной, степной и полупустынной природных зон и незначительное (менее 1%) измельчение сети поселений в самых северных и центральных частях Европейской России (табл. 3).

Расселение, по определению классиков социальной географии [1], является сложной системой, обладающей способностью к самоорганизации и адаптивностью к внешним воздействиям, что является важнейшим свидетельством трансформирующихся систем. Несмотря на относительную устойчивость, расселение подвержено изменениям, как по численности, так и по системным характеристикам. Динамика изменений находится в тесной взаимосвязи с экономическими, социальными, политическими и демографическими аспектами развития общества.

Таблица 3

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3