Повторный подсчёт голосов избирателей участковой избирательной комиссией не допускается[637].
При выявлении ошибок[638], несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии вышестоящая[639] избирательная комиссия по заявлению прокурора[640], решению суда[641] или собственной инициативе[642] принимает решение о контрольном подсчёте[643] голосов избирателей соответствующего избирательного участка.
Контрольный подсчёт голосов избирателей проводится вышестоящей[644] избирательной комиссией в присутствии членов участковой избирательной комиссии, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей и представителей средств массовой информации[645].
После контрольного подсчёта голосов составляется в соответствии с вышеприведёнными требованиями[646] протокол, который подписывают члены избирательной комиссии, проводившей контрольный подсчёт[647], и члены участковой избирательной комиссии.[648]
В случае несовпадения результатов контрольного подсчёта голосов с результатами подсчёта голосов, осуществлённого участковой избирательной комиссией, общие[649] итоги голосования устанавливаются на основании протокола о контрольном подсчёте голосов.
Статья 38. Подведение итогов[650] голосования[651] территориальной[652] (окружной) избирательной комиссией
На основании протоколов участковых избирательных комиссий (протоколов контрольного подсчёта[653] голосов) об итогах голосования путём суммирования[654] содержащихся в них данных территориальная (окружная) избирательная комиссия не позднее чем через пять дней[655] со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории (в округе[656]). Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены[657] территориальной (окружной) избирательной комиссии с правом решающего голоса[658].
Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории (в округе) и числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные протоколов участковых избирательных комиссий, установленные статьёй 40 настоящего Положения.
Протокол территориальной (окружной) избирательной комиссии составляется[659] в трёх экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколу прилагается сводная таблица[660], которая включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей[661] территории. Член территориальной (окружной) избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями[662], вправе приложить к протоколу своё особое мнение[663], о чём в протоколе делается соответствующая[664] запись.
К первому экземпляру протокола прилагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Положения, поступившие в территориальную (окружную) избирательную комиссию[665] в день голосования, а также принятые по ним решения[666] территориальной (окружной) избирательной комиссии[667]. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной (окружной) избирательной комиссии прилагаются[668] ко второму и к третьему экземплярам[669] протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной (окружной) избирательной комиссии после его подписания и сводная таблица[670] незамедлительно[671] направляются в избирательную комиссию[672] муниципального образования.
Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, со списками членов[673] территориальной (окружной) избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола[674], хранятся у секретаря[675] территориальной (окружной) избирательной комиссии до окончания работы комиссии.
Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются[676] для ознакомления[677] доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации[678]. По требованию[679] вышеуказанных лиц им предоставляются[680] заверенные копии протокола территориальной (окружной) избирательной комиссии и сводной таблицы[681].
Статья 39. Подведение общих[682] итогов[683] выборов
На основании протоколов[684] нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования окружная[685] избирательная комиссия, а при выборах[686] должностного лица местного самоуправления[687] по единому одномандатному округу или выборах депутатов[688] представительного органа местного самоуправления[689] по единому многомандатному округу[690] избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через десять дней[691] со дня выборов устанавливает общие итоги выборов.
Окружная избирательная комиссия, а при выборах должностного лица местного самоуправления по единому одномандатному округу или выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по единому многомандатному округу[692] избирательная комиссия муниципального[693] образования принимает по итогам голосования одно из следующих решений:
признаёт[694] выборы[695] по одномандатному округу состоявшимися и объявляет избранным[696] депутатом[697] представительного органа местного самоуправления, должностным лицом[698] местного самоуправления кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие[699] в голосовании; при равенстве голосов[700] избранным[701] признаётся[702] кандидат, зарегистрированный раньше[703];
признаёт[704] выборы[705] по многомандатному округу состоявшимися и последовательно[706] объявляет избранными депутатами представительного[707] органа[708] местного самоуправления в количестве, равном установленному числу[709] депутатов, избираемых в многомандатном округе, кандидатов, получивших наибольшее число голосов[710] избирателей, принявших участие в голосовании[711]; при равенстве голосов[712] избранными признаются кандидаты, зарегистрированные раньше[713];
признаёт[714] выборы по одномандатному округу состоявшимися и объявляет избранным на пост выборного должностного лица местного самоуправления кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании; при равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше;
признаёт выборы недействительными, если нарушения[715], допущенные[716] при их проведении, не позволяют с достоверностью[717] установить[718] волеизъявление[719] избирателей[720] либо если выборы были признаны недействительными на участках, на которых должно было проголосовать более 10 процентов[721] избирателей округа;
признаёт выборы несостоявшимися, если число действительных бюллетеней составило менее 25 процентов[722] зарегистрированных избирателей или число избирателей, проголосовавших против всех кандидатов, оказалось больше, чем число избирателей, проголосовавших за[723] кандидата, набравшего наибольшее число голосов[724] в данном округе;
назначает повторные выборы на день не позднее чем через три месяца, если выборы были признаны несостоявшимися или недействительными[725].
Окружная избирательная комиссия, а при выборах должностного лица местного самоуправления по единому одномандатному округу или выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по единому многомандатному округу избирательная комиссия муниципального образования может[726] признать выборы недействительными по отдельным избирательным участкам в случае, если нарушения, допущенные при проведении выборов, не позволяют с достоверностью установить волеизъявление избирателей. Итоги голосования по этим участкам исключаются из общего результата подсчета голосов на выборах.
Окружная избирательная комиссия, а при выборах должностного лица местного самоуправления по единому одномандатному округу или выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по единому многомандатному округу избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол об общих итогах[727] выборов, в который вносятся следующие данные:
число территориальных либо участковых избирательных комиссий, образованных на территории округа;
число протоколов об итогах голосования территориальных либо участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
число зарегистрированных избирателей и число избирателей, внесённых в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, выданных всем участковым избирательным комиссиям в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;
число погашенных[728] избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержавшихся в стационарных избирательных ящиках;
число избирательных бюллетеней, содержавшихся в переносных избирательных ящиках;
общее число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
фамилии, имена и отчества кандидатов, а при их совпадении - иные[729] данные о кандидатах, внесённые в избирательный бюллетень;
число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.[730]
Протокол окружной избирательной комиссии, а при выборах должностного лица местного самоуправления по единому одномандатному округу или выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по единому многомандатному округу протокол избирательной комиссии муниципального образования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколу прилагается[731] сводная таблица, которая включает данные протоколов всех избирательных комиссий на территории муниципального образования. Член избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе[732] приложить к протоколу свое особое мнение, о чём в протоколе делается[733] соответствующая запись. К первому и второму экземплярам протокола прилагаются[734] жалобы (заявления) на нарушения настоящего Положения, поступившие в избирательную комиссию в день выборов, а также принятые по ним решения избирательной комиссии.
Второй экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются[735] для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации. По требованию вышеуказанных лиц им предоставляются заверенные копии протокола избирательной комиссии и сводной таблицы.
Статья 40. Регистрация[736] избранных депутатов[737] представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
Окружная избирательная комиссия, а при выборах должностного лица местного самоуправления по единому одномандатному округу или выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по единому многомандатному округу избирательная комиссия муниципального образования после подписания протокола об общих итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного[738] депутатом представительного органа местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления. В соответствии с требованиями настоящего Положения избранный кандидат в трёхдневный срок в письменном виде обязан сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых[739] со статусом[740] депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица[741] местного самоуправления.
Соответствующая избирательная комиссия на основании протокола об итогах голосования не позднее чем через восемь[742] дней после выборов публикует итоги выборов по избирательному округу.
Избирательная комиссия муниципального образования на основании протокола об общих итогах выборов не позднее чем через четырнадцать[743] дней после выборов публикует общие[744] итоги выборов.
После опубликования общих итогов выборов избирательной комиссией муниципального образования окружная избирательная комиссия, а при выборах должностного лица местного самоуправления по единому одномандатному округу или выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по единому многомандатному округу избирательная комиссия муниципального образования производит регистрацию избранных депутатов представительного органа местного самоуправления или избранного выборного должностного лица местного самоуправления и выдачу им удостоверений об избрании при условии выполнения ими требований части первой настоящей статьи.
Глава IX. Ответственность за нарушения настоящего Положения
Статья 41. Ответственность лиц, препятствующих свободному[745] осуществлению прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
Лица, препятствующие путём насилия, обмана, угроз или иным путём[746] свободному[747] осуществлению избирателями права избирать и быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, вести предвыборную агитацию, совершившие подлог[748] избирательных документов, заведомо неправильный подсчёт голосов, нарушившие тайну[749] голосования, несут установленную законом[750] административную и уголовную ответственность.
Статья 42. Ответственность кандидата за нарушения законодательства о выборах
В случае нарушения[751] законодательства о выборах кандидатом или уполномоченными кандидатом лицами решение о регистрации кандидата (до дня голосования) или регистрации кандидата депутатом[752] представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления может быть[753] обжаловано в суд в месячный[754] срок.
Избирательная комиссия муниципального образования обязана[755] отменить решение[756] о регистрации кандидата депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления в случаях:
признания в судебном порядке[757] незаконным[758] в соответствии с частью первой настоящей статьи решения о регистрации кандидата или о его избрании[759];
неисполнения обязательства[760] о прекращении деятельности, не совместимой со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в двухнедельный срок[761] со дня официальной публикации общих итогов выборов.
Статья 43. Последствия отмены решений о регистрации депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
В случае отмены решения о регистрации депутата представительного органа местного самоуправления, избранного по одномандатному либо многомандатному избирательному округу, по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, окружная избирательная комиссия в течение семи[762] последующих дней принимает решение о регистрации депутатом кандидата, следующего по числу полученных голосов[763]. Если этот кандидат получил голосов меньше, чем было подано против всех[764] кандидатов, то избирательная комиссия муниципального образования назначает досрочные выборы по соответствующему округу.
В случае отмены решения об избрании выборного должностного лица местного самоуправления по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, избирательная комиссия муниципального образования в течение семи[765] последующих дней[766] принимает решение о регистрации[767] выборным должностным лицом местного самоуправления кандидата, следующего по числу полученных голосов[768]. Если этот кандидат получил голосов меньше[769], чем было подано против всех кандидатов, то избирательная комиссия муниципального образования[770] назначает выборы выборного должностного лица местного самоуправления.
Глава X. Заключительные положения
Статья 44. Срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, избранных в соответствии с настоящим Положением
Срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, избранных в соответствии с настоящим Положением, составляет два года[771] со дня голосования. Полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления оканчиваются в порядке, установленном[772] в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления по окончании полномочий[773] депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, избранных в соответствии с настоящим Положением, проводятся не позднее первого воскресенья по истечении срока, установленного в части первой настоящей статьи.
Статья 45. Полномочия представительных органов местного самоуправления, избранных в соответствии с настоящим Положением
Представительные органы местного самоуправления, избранные в соответствии с настоящим Положением, обладают полномочиями[774] в соответствии с Федеральным законом[775] "Об общих принципах[776] организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Представительный орган местного самоуправления считается правомочным при избрании не менее чем двух[777] третей от установленного числа[778] депутатов.
Первое заседание[779] представительного органа местного самоуправления открывает председатель избирательной комиссии муниципального образования.
Если устав муниципального[780] образования не принят или в нем не определен порядок начала работы представительного органа местного самоуправления, то на первом заседании из состава депутатов избирается председательствующий, принимается временный регламент.
Заседания представительного органа местного самоуправления правомочны при участии не менее чем двух третей от установленного числа депутатов.
Решения[781] представительного органа местного самоуправления принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
Временный регламент действует до принятия устава муниципального[782] образования.
Статья 46. Досрочное прекращение полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных в соответствии с настоящим Положением
Если на день досрочного прекращения[783] полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц[784] местного самоуправления, избранных в соответствии с настоящим Положением, в муниципальном образовании не вступил в силу устав муниципального[785] образования:
в случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, избранного по одномандатному избирательному округу, либо выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования в течение семи последующих дней назначает в соответствующем[786] избирательном округе внеочередные выборы, а если досрочное выбытие депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, произошло менее чем за год до дня очередных выборов в данном избирательном округе, досрочные выборы не проводятся[787];
если в результате выбытия[788] депутата представительного органа местного самоуправления становится невозможным реализовать полномочия[789] представительного органа местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального[790] образования в течение семи последующих дней назначает досрочные выборы в представительный орган местного самоуправления;
в случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, избранного по многомандатному[791] избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования в течение семи последующих дней принимает решение о регистрации депутатом кандидата, следующего по числу полученных голосов[792]. В таком порядке могут быть признаны полномочия не более чем одной шестой части[793] от общего числа депутатов представительного органа местного самоуправления. В противном случае назначаются досрочные[794] выборы в представительный орган местного самоуправления.
В перечисленных в части первой настоящей статьи случаях:
избирательная комиссия[795] муниципального образования назначает досрочные или внеочередные выборы на день не позже чем через три месяца со дня наступления обстоятельств, вызвавших необходимость проведения выборов;
выборы[796] проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением[797].
Приложение 1[798]
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ[799]
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение[800] кандидатом в депутаты _______________________________________________
_______________________________________________
(наименование представительного органа местного
самоуправления муниципального образования)
по избирательному округу N ________ (если выборы проводятся по одномандатным округам)
гражданина ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося "__" ____________ 19__ года,
работающего[801]
______________________________________________,
(должность или род занятий)
проживающего в ______________________________________________,
(наименование населённого пункта)
выдвигающегося _______________________________________________
(избирателями, избирательным объединением[802])
N | Фамилия, | Год рождения | Адрес | Серия и | Дата | Подпись |
Подписной лист удостоверяю[803]: __________________________________
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата и подпись лица, собиравшего подписи)
Кандидат[804]: _____________________________________________
(ф. и.о., дата, подпись)
Приложение 2[805]
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ[806]
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность
_____________________________________________
(наименование выборного должностного лица местного
самоуправления[807] муниципального образования)
гражданина ____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося "__" ___________ 19__ года,
работающего[808] _____________________________________________
____________________________________________,
(должность или род занятий)
проживающего в ____________________________________________,
(наименование населённого пункта)
выдвигающегося _____________________________________________
_____________________________________________
(избирателями, избирательным объединением[809])
N | Фамилия, | Год рождения | Адрес | Серия и | Дата | Подпись |
Подписной лист удостоверяю[810]: __________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа, дата и подпись лица, собиравшего подписи)
Кандидат[811]: _____________________________________________
(ф. и.о., дата, подпись)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Принят
Государственной Думой
23 октября 1996 года
Статья 1 \ Статья 2 \ Статья 3 \ Статья 4 \ Статья 5 \ Статья 6 \ Статья 7 \ Статья 8 \
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые нормы, обеспечивающие реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не осуществивших соответствующее законодательное регулирование, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон применяется при нарушениях конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в случаях, если:
- законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации не принят закон, устанавливающий порядок проведения муниципальных выборов;
- представительным органом местного самоуправления или на местном референдуме не принят устав муниципального образования;
- в муниципальном образовании отсутствует выборный представительный орган местного самоуправления;
- полномочия органов местного самоуправления осуществляются должностными лицами, назначенными органами государственной власти;
- законом субъекта Российской Федерации не установлен порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований;
- истекли установленные сроки полномочий выборных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2. Настоящий Федеральный закон применяется в целях защиты конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в части, не урегулированной законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с уставами муниципальных образований нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 2. Определение территорий местного самоуправления
1. В субъектах Российской Федерации, не установивших в своих законах норм, регулирующих порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований, муниципальными образованиями являются в соответствии с существующим административно - территориальным делением субъектов Российской Федерации районы, города, районы в городах, имеющих районное деление, поселки, сельские округа (сельсоветы), иные населенные пункты или территории, в которых на день вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление осуществлялось в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Представительные органы местного самоуправления, избранные до вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сохраняют свои полномочия до их переизбрания в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом или настоящим Федеральным законом. Должностные лица местного самоуправления, назначенные или избранные до вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сохраняют свои полномочия до их переизбрания или упразднения соответствующей должности в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом или настоящим Федеральным законом.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |
