Кадровая политика Отдельного корпуса жандармов России в 1867 – 1914 годах
Хутарев-Гарнишевский, Владимир Владимирович[1],
Студент V курса Исторического факультета
Московский Государственный Университет им. , Россия, Москва.
E-mail: w. *****@***com
Тезисы доклада.
Схема поступления в Корпус жандармов была проста. Офицер, желавший перевестись в корпус, должен был успешно сдать предварительное испытание, которое состояло обыкновенно в написании сочинения на историческую и (или) юридическую тему и устного экзамена, на котором проверялось его общее развитие: острота и логика мышления, широта так называемых фоновых знаний, смекалка. Именно на предварительном испытании производился основной отсев кандидатов, и отбирались будущие жандармские офицеры. Выпускной экзамен по окончании Курсов при штабе корпуса жандармов сдавали почти все офицеры.
На эти курсы попадали все успешно сдавшие предварительное испытание офицеры. На 3-4месячных курсах давалась основная жандармская подготовка. Их “цель заключается в ознакомлении офицеров со всеми отраслями той специальной службы, которую несут офицерские и нижние чины корпуса жандармов” (Инструкция 1909). На курсах изучались устройство корпуса, права и обязанности его чинов, политический розыск и история революционного движения, на которые уделялось наибольшее число часов в неделю, производство дознаний, железнодорожная полицейская служба и, безусловно, уголовное и государственное право.
В итоге, окончивший курсы и поступивший в корпус жандарм был молодой человек (до 33 лет) с высшим военным образованием по первому разряду (с красным дипломом, как бы сейчас сказали), разбирающийся современном в гражданском, уголовном и ведомственном законодательстве, имеющий неплохие познания в области российской и европейской истории новейшего времени, досконально изучивший военную и полицейскую организацию в империи. Последние выпуски 1910х годов были гораздо лучше, чем предыдущие подготовлены к своей непосредственной задаче – политическому розыску. В течение всего XIX века слабой частью жандармского обучения была история русского революционного движения и политический сыск, вот почему отмечалось низкое качество старых жандармских кадров. Вместе с тем нужно отметить, что жандармская подготовка постоянно совершенствовалась в сторону сокращения энциклопедических познаний и наоборот увеличения специально розыскных. Преподавание таких предметов как шифровальное дело, антропометрия, дактилоскопия говорит о высоком уровне подготовки последних 10 – 15 жандармских выпусков. К тому же необходимо отметить высокий уровень преподавателей, некоторые из которых, как, например, , являлись крупнейшими не только в России, но и в Европе специалистами в своей отрасли.
Негативной стороной кадровой политики Корпуса жандармов являлась перегруженность теоретическими дисциплинами и слабость подготовки по розыску и истории российского революционного движения. Целью нивелировать эти недостатки с 1913 года при Департаменте полиции МВД функционировали повторные курсы для жандармских офицеров, на которых производилась их дополнительная подготовка к узкопрофессиональной деятельности. По итогам этих курсов производился окончательный отбор офицеров, способных занимать высокие посты в Губернских жандармских управлениях и Охранных отделениях, и офицеров, которым не дóлжно доверять ответственных должностей до их переподготовки.
По итогам работы следует признать, что в корпусе жандармов существовала специально налаженная, продуманная и постоянно корректируемая система мер – кадровая политика, которая на рост революционной угрозы отвечала симметричным усилением розыскной и политической подготовки. В ее истории можно выделить несколько периодов: 1) с 1867 до 1890х годов, когда розыскная и историко-революционная составляющая жандармской подготовки была невелика, время наибольшего демократизма при поступлении в корпус;е – начало 1900 годов характеризуются усилением внимания Штаба корпуса к подготовке офицерского состава, поиском вариантов ее улучшения;– 1917 – период наиболее динамичного развития кадровой политики корпуса жандармов в направлении усиления ее розыскной части, связанного с активным вмешательством в нее Департамента полиции.
[1] Автор выражает признательность и благодарность заслуженному профессору, д. и. н. Ларисе Георгиевне Захаровой за помощь в подготовке тезисов.
