Регистрация


Рубрики


Ссылка на сайт:
region2.htm Итоги социально-экономического развития Уланского района и освоения бюджета за первое полугодие 2011 года
Скачать файлы:
При анализе индикаторов, характеризующих итоги социально-экономического развития района в первом полугодии 2011 года, отмечается рост основных критериев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Однако, план-задание по основным показателям, доведенное областью, по итогам полугодия в районе не выполнено в связи с недостаточным контролем со стороны местных исполнительных органов.

region2.htm

 

Итоги социально-экономического развития Уланского района

и освоения бюджета за первое полугодие 2011 года

 

При анализе индикаторов, характеризующих итоги социально-экономического развития района в первом полугодии 2011 года, отмечается  рост основных критериев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Однако, план-задание по основным показателям, доведенное областью, по итогам полугодия в районе не выполнено в связи с недостаточным контролем со стороны местных исполнительных органов.

В промышленности района произведено продукции на сумму 5154,2 млн. тенге, что на 10,4% больше уровня аналогичного периода 2010 года. При этом, индекс физического объема составил лишь 2,0%, что говорит о снижении натуральных объемов производства и росте стоимостных показателей.

В целом, рост объемов промышленной продукции обеспечен за счет роста объемов в горнодобывающей промышленности, где выпущено продукции на 947,4 млн. тенге, рост к аналогичному периоду 2010 года на 90,9 %, ИФО – 128,1 %.

В обрабатывающей промышленности, которая составила 71,3 % от общего объема, наоборот, отмечается уменьшение выпуска продукции на 6,2 % к аналогичному периоду 2010 года и составляет 3675,9 млн. тенге. ИФО - 94,9 %. Уменьшение выпуска продукции в обрабатывающей промышленности обусловлено уменьшением натуральных объемов в производстве продуктов питания, где ИФО составил 95,6 %, несмотря на то, что объем продукции в действующих оптовых ценах предприятий вырос на 6,8 % и составил 3471,3 млн. тенге. 

Согласно план-заданию по итогам полугодия необходимо было обеспечить объем производства промышленной продукции на 5322,2 млн. тенге, соответственно, данный показатель выполнен лишь на 96,8 %.

Для обеспечения устойчивого и сбалансированного развития промышленности региона в 2011 году Программой развития территории Уланского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) предусмотрено выполнение следующих задач:

проведение мониторинга промышленно-финансовой деятельности крупных и средних предприятий горнодобывающей и обрабатывающей промышленностей;

технологическая модернизация и создание новых производств;

увеличение объемов, повышение качества и расширение ассортимента продукции строительных материалов;

модернизация перерабатывающих производств.

В соответствии с проведенным мониторингом Программы по итогам полугодия следует, что мониторинг деятельности предприятий не ведется, создание 4 новых производств, в том числе: цеха по производству мебели, цеха

 

по переработке шерсти, цеха по переработке рыбы и мини-завода по производству и розливу минеральной воды до конца года не ожидается.

Таким образом, из поставленных 4 задач по итогам полугодия выполнены 2 – продолжается модернизация Усть-Каменогорской птицефабрики и осуществлен ввод в эксплуатацию 3 линия завода по производству полиэтиленовых труб. Не выполнение поставленных задач в итоге привело к не достижению запланированных показателей.

Объем валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении произведен на 5374,7 млн. тенге, что к уровню аналогичного периода 2010 года составляет 100,5 %.

Показатели в натуральном выражении также свидетельствуют о сохранении  объемов продукции сельского хозяйства по итогам полугодия на уровне аналогичного периода 2010 года за исключением производства яиц, производство которых составило лишь 88,1 %.

Анализ показывает, что в 9 сельских округах района наблюдается рост производства мяса. Основными производителями мяса в районе являются Аблакетский, Бозанбайский, Егинсуский, Таврический сельские округа, АО «Усть-Каменогорская птицефабрика», где полугодовое производство составляет 7,3 тыс. тонн мяса в живом весе. На долю этих округов и АО «Усть-Каменогорской птицефабрики» приходится 80,6 % произведенного в районе мяса.

Не выполнено производство  мяса с большой разницей по сравнению с 2010 годом Багратионовским (55,1 %), Каменским (69,6 %), Усть-Каменогорским (52,3 %), Толеген-Тохтаровским (84,8 %) сельскими округами, пос. Асу-Булак (36,2 %). Не достигнут уровень 2010 года Алмасайским (98,5 %), Саратовским (99,2 %) и Таргынским (98,8 %) сельскими округами.

В 2011 году Программой предусмотрено произвести мяса скота и птицы в живой массе не менее 24500 тонн, с ростом к 2010 году на 4,5 %. Соответственно, во втором полугодии необходимо произвести 13606 тонн мяса или 55,5 % годового плана.

Рост объемов производства молока достигнут в 7 сельских округах, за исключением Бозанбайского (88,7 %), Егинсуского (96,9 %), Каменского (91,4 %), Таврического (93,5 %),  Усть-Каменогорского (84,4 %), Белогорского (74,7 %), Огневского (83,1 %) сельских округов.

Согласно плану Программы в текущем году необходимо произвести 50700 тонн молока, с ростом к 2010 году на 2,5%, соответственно, план на второе полугодие составляет 26864 тонн или 53% годового плана.

Производство яиц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 11,9 %. Во всех категориях хозяйств района  произведено 7111,1 тыс. шт. яиц, что меньше уровня 2010 года на 959,6 тыс. штук.

Снижение производства яиц произошло у населения Толеге-Тохтаровского (50,2 %) и хозяйствующих субъектов Усть-Каменогорского (31,9 %) сельских округов. А также снижение яиц на 653 тыс. штук  произошло в АО «Усть-Каменогорская птицефабрика» в связи с модернизацией и переустановкой нового технологического оборудования на птичниках. На сегодняшний день установлено новое оборудование на 11 птичниках с поголовьем 25,0 тыс. голов бройлеров, 3 новых птичника  для реммолодок по 30,0 тыс. голов.

План по производству яиц на текущий год – 20100 тыс. штук, рост к 2010 году – 17 %. Для выполнения плана во втором полугодии необходимо произвести 12989 тыс. штук яиц или 64,6 % годового плана.

При анализе численности скота в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост поголовья птиц на 2,1 %, свиней на 5,2 %, снижение голов крупного рогатого скота на 3,2 %, овец и коз на 2,8 %, лошадей на 0,1 %.

При этом, запланированная численность скота на текущий год в рамках Программы выполнена по итогам полугодия в полном объеме. Возможно, данная ситуация сложилась в связи с запланированными низкими темпами роста. Так, в текущем году предусмотрен рост поголовья крупного рогатого скота на 3,6 % к фактической численности за 2010 год, овец и коз на 2,8 %, лошадей на 1,4 %. Показатели численности свиней и птицы, запланированные на текущий год, оказались ниже фактических по итогам 2010 года на 5,3 % и 9,2 % соответственно. 

Для увеличения производства продукции животноводства и повышения его качества в рамках Программы запланирован ряд мероприятий, которые по итогам полугодия выполнены в полном объеме.

Так, для улучшения технической и технологической оснащенности животноводства в районе создано и функционируют 30 откормочных площадок, 9 молочно-товарных ферм, из них в 2011 году создано 1 откормплощадка на 500 голов в КХ «Кунжура» в Каменском сельском округе и 3 молочно-товарные фермы в Гагаринском сельском округе.

Для улучшения генетического потенциала и породных качеств скота, повышения его продуктивности в районе созданы в 2011 году 3 племенных животноводческих хозяйств, что позволило увеличить долю удельного веса племенных животных  крупного рогатого скота до 11,4 % при плане на 2011 год 6 %, по овцам до 8,2 % при плане 13,5 %, по лошадям до 15,5 % при плане 14 %, по свиньям до 16,2 % при плане 3,1 %.

Несмотря на принимаемые меры, значительное количество животноводческих хозяйств развивается не стабильно.

Поголовье крупного рогатого скота уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на 1645 голов или на 3,2 %. Всего по району в 9 сельских округах допущено снижение поголовья КРС. При этом, в Алмасайском с/о КХ «Дархан» сдал скот в количестве  400 голов, в Каменском с/о КХ «Кайрат» продал 30 голов за пределы района.

По причине заболевания бруцеллезом в 2011 году отправлены на промпереработку 384 голов, по сравнению с прошлым годом  увеличение составило 328 голов.

В Бозанбайском (10,3 %), Гагаринском (12,8 %), Каменском (34,9 %) и Усть-Каменогорском сельских округах (18,9 %). КХ «Сагинкумаров» продал 1000 голов племенных овец за пределы района, мелкие крестьянские хозяйства продали около 3000 голов овец.

Снижено поголовье лошадей в Аблакетском (8,2 %), Багратионовском (11,5 %), Каменском (27,7 %), Гагаринском (9,1 %), Толеген-Тохтаровском (9,3 %), Егинсуйском (6,2 %), Усть-каменогорскмо (3,8 %) сельских округах.

В целом по основным видам продукции животноводства (мясо, молоко, яйцо) потребность населения района удовлетворяется полностью.

Малый бизнес. В районе зарегистрировано 103 предприятия, рост к уровню прошлого года на 3 %, из них действующих – 68 и активных – 51. Несмотря на то, что за 1 полугодие по Уланскому району зарегистрировалось 5 предприятий, это – ТОО «KazEcosistem», ТОО «Saganak» (строительные компании), ТОО «НовоДонское» (животноводство), ТОО «Сельскохозяйственное предприятие «Алтай» (переработка сельхозпродукции) и ТОО «Жетысу Агро» (растениеводство), допущено снижение активных предприятий и в целом не выполнен план-задание. Основная причина – ликвидация недействующих предприятий малого бизнеса и отсутствие мероприятий по открытию новых.

Инвестиционная деятельность. Объем инвестиций в основной капитал составил 1066,8 млн. тенге, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение в 2,1 раза. В рамках доведенного план задания по итогам полугодия выполнение составляет 135,5 %.

Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий населением района составляет 1864 кв. метров или 144,3 % к аналогичному периоду 2010 года. При плане на 2011 год 5500 кв. метров, план на 6 месяцев составляет 2410 кв. метров, соответственно выполнено от текущего плана 77,3 %.

Объем строительных работ составляет 606,4 млн. тенге или 143,4 % от доведенного плана задания.

Рынок труда и социальная защита. За 6 месяцев 2011 года численность безработных составила 1187 человек, численность безработных сократилась на 4,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2010 года (в 2010 году – 1240). Уровень безработицы по району составляет 4,8 %, что ниже областного уровня на 0,4 %, однако, снижение уровня до запланированного планом-заданием (4,7 %) не достигнуто.

На 1 июля в качестве безработных зарегистрировано 170 человек, что на 15,6 % больше численности безработных аналогичного периода прошлого года (в 2010 году – 147 человек).

Количество получателей адресной социальной помощи сократилось на 3,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составило 624 человека (в 2010 году – 645).

Среднемесячная заработная плата - 54429 тенге, отмечается рост на 19,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.

Здравоохранение. Младенческая смертность: за 6 месяцев 2011 года родилось 210 детей, за аналогичный период прошлого года 165 детей, число умерших за текущий год 4, за прошлый год 11. Несмотря на снижение младенческой смертности в районе, показатель младенческой смертности по району – 18,8 промилей, остается выше областного, 17,1 промилей. Программой запланировано довести данный показатель в текущем году до 15,5 промилей. 

По данным районного медобъединения в районе 50 человек, больных туберкулезом, уровень заболеваемости туберкулезом на 100 тыс. населения составляет 72,2, что выше областного показателя 59,1. Основной причиной сохранения высокого уровня заболеваемости туберкулезом является неблагополучная социальная среда, а также увеличение количества и качества проводимых обследований.

Образование. Горячим питанием обеспечены все дети 1-4 классов и дети из малообеспеченных семей, также созданы условия для горячего питания школьников 5-11 классов.

Охват детей дошкольным воспитанием составил за 2 квартал 81,8 %, что выше среднеобластного показателя на 1,4 %. Однако, темп роста числа детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением равен 99,9 %, что говорит о том, что за 6 месяцев текущего года произошло снижение количества детей охваченных дошкольным воспитанием и обучением по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 

По итогам ЕНТ 2011 года по району средний бал составил – 86,5, что в сравнении с прошлым годом выше на 5,9 баллов, областной показатель также равен 86,5.

В рамках «Дорожной карты» в текущем году за счет средств областного и районного бюджетов ведется реализация капитального и текущего ремонтов объектов образования в селе Бозанбай. За первое полугодие в рамках Дорожной карты согласно план-заданию предусмотрено создание 90 рабочих мест. Фактически на объектах трудоустроено 79 человек, из них от центра занятости района – 49. План по созданию рабочих мест выполнен не в полном объеме в связи с отсутствием рабочих соответствующих специальностей.

Преступность. Число зарегистрированных преступлений за 6 месяцев составило 182, из них особо тяжких 21. Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 91,3, что больше аналогичного периода прошлого года на 5,7 %. При росте преступлений наблюдается снижение уровня раскрываемости преступлений на 9,3 %, что говорит об уменьшении доли раскрытых преступлений в текущем году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Бюджет. Уточненный бюджет Уланского района на 2011 год составляет 2934,8 млн. тенге, из них собственные доходы 636,7 млн. тенге, что составляет 21,7 % от общего поступления, трансферты и субвенция 2297,1 тыс. тенге и свободные остатки на 1 января 2011 года в сумме 31463,8 тыс. тенге.

За 2010 год рост собственных доходов бюджета составил 104 %. Прогноз роста собственных доходов в текущем году запланирован на 114 %.

По состоянию на 1 июля доходная часть бюджета выполнена на 101,9, в том числе прогноз поступления собственных доходов исполнен на 108,2 %. При прогнозе 285,1 млн. тенге поступило 308,5 млн. тенге или прогноз перевыполнен на сумму 23,4 млн. тенге. Темп роста собственных доходов бюджета по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составляет 124,9 %.

Расходы бюджета на 1 июля текущего года при плане финансирования 1479,4 млн. тенге исполнены в сумме 1443,4 млн. тенге, что составляет 97,6 %. Не освоены средства в сумме  36024,5 тыс. тенге, в том числе:

республиканские трансферты - 2831,7 тыс. тенге;

областные трансферты 10419,0 тыс. тенге;

местный бюджет 22773,8 тыс. тенге.

Основными причинами не освоения являются: несвоевременное проведение конкурсных процедур, невыполнение договорных обязательств поставщиками, в том числе в рамках Дорожной карты, позднее предоставление счетов к оплате в органы казначейства.

В целом по предварительным данным рейтинга за 2 квартал, направленных управлением экономики для оценки в Агентство РК по статистике, район располагается на 3 месте.

Подводя итоги социально-экономического развития района за 1 полугодие необходимо отметить, что основным результатом мониторинга рейтинговых показателей и Программы развития территории Уланского района на 2011-2015 годы, является обеспечение полного и своевременного достижения целей, целевых индикаторов, задач и показателей результатов.

К сожалению, в представленных администраторами бюджетных программ отчетах за полугодие не были раскрыты причины и факторы, которые привели к отклонению фактических результатов от запланированных, не отражены принятые меры для достижения запланированных целей, не сделаны выводы по итогам проведенного анализа и не предложены мероприятия для обеспечения запланированных показателей.

В связи с чем, для сохранения стабильных показателей социально-экономического развития в районе исполнительным органам необходимо усилить контроль и внести предложения по выполнению основных направлений, целей и задач развития по каждой отрасли, предусмотренных Программой развития территории Уланского района на 2011-2015 годы.

 

 

Начальник отдела экономики и финансов Уланского района Г. Курмашева

 

 



Пожаловаться

Материал из рубрики: Социум
5
рейтинг рассчитывается на оценке от 1 до 5

Мои другие материалы