Справка-обоснование к проектам законов Кыргызской Республики «О гарантированной государством юридической помощи» и «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики»

 просмотров

Справка-обоснование

к проектам законов Кыргызской Республики «О гарантированной государством юридической помощи» и «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики».

Настоящие проекты законов подготовлены в рамках деятельности рабочей группы по разработке законопроектов о гарантированной государством квалифицированной юридической помощи в целях реализации статьи 40 Конституции Кыргызской Республики, которой предусматривается оказание бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных законом.

Основной целью данных законопроектов является создание единой системы управления и предоставления качественной юридической помощи за счет средств государства для реализации конституционных гарантий и международных обязательств в сфере доступа к правосудию.

Законопроекты устанавливают четкий круг лиц, которые имеют право на получение гарантированной государством юридической помощи.  Основным условием для реализации этого права является отсутствие у лица средств на оплату труда адвоката. Для обеспечения защиты прав человека и эффективного доступа к правосудию законопроекты также предусматривают следующее:

- определение уровня годового дохода осуществляется с учетом социально-экономического положения лица, то есть семейного положения, наличия иждивенцев и уровня среднедушевого дохода на семью (ст. 6);

-        оказание гарантированной государством юридической помощи социально уязвимым слоям населения производится  без учета уровня годового дохода, таким как: пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды и т. д.;

- определение особой категории уголовных дел, по которым юридическая помощь обязательна и предоставляется без учета уровня годового дохода.

В целях укрепления процессуальных прав задержанных, подозреваемых, обвиняемых,  юридическая помощь оказывается с момента фактического доставления лиц в орган дознания.

В соответствии с положениями утвержденной концепции законопроект «О гарантированной государством юридической помощи» разграничивает функции между субъектами, предоставляющими юридическую помощь (правовая функция, выполняемая адвокатами), и органами управления системой юридической помощи (административно-организационная функция: определение критериев получения гарантированной государством юридической помощи, механизма распределения дел по гарантированной государством юридической помощи, стандартов качества и проверка качества, сбор статистических данных и т. д.).

При этом проектом Закона предусматривается выделение отдельной бюджетной статьи для финансирования гарантированной государством юридической помощи. При этом закладывается процедура обоснованного формирования проекта бюджета на основе учета статистических и аналитических данных по оценке потребностей в юридической помощи в стране.

       Финансирование системы гарантированной государством юридической помощи осуществляется за счет государственного бюджета. Организация работы системы гарантированной государством юридической помощи в соответствии с настоящим законопроектом возлагается на Министерство юстиции Кыргызской Республики, том числе и ведение Реестра адвокатов по оказанию гарантированной государством юридической помощи и осуществление оплаты работы адвокатов.

В целях обеспечения социальной защиты незащищенных слоев населения, т. е. граждан Кыргызской Республики, привлеченных к уголовной ответственности и не имеющих достаточных средств для оплаты услуг адвокатов, государство берет на себя обязательства по защите их прав и интересов.

В соответствии со статьей 30 данного законопроекта определение тарифов и порядок оплаты труда адвокатов возлагается на Правительство Кыргызской Республики, т. е. Правительство вправе пересматривать тарифы оплаты труда адвокатов в сторону увеличения с учетом возможностей бюджета и экономического роста Кыргызской Республики. Проект бюджета системы гарантированной государством юридической помощи разрабатывается Министерством юстиции на основании объема выполненных работ адвокатов и количества дел, рассмотренных в судах Кыргызской Республики, который учитывается Министерством финансов отдельной строкой при формировании проекта бюджета Кыргызской Республики на соответствующий год.

       Также, в соответствии со статьей 31 проекта Закона предусматривает возмещение расходов в доход государства через систему органов прокуратуры в случае выявления доходов граждан, превышающих установленный Правительством уровень (при недостоверной информации лиц по уровню доходов), или же отказа лиц от гарантированной государством юридической помощи.

       Проектом Закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики» предусматривается приведение норм уголовно-процессуального законодательства в соответствие с нормами проекта Закона «О гарантированной государством юридической помощи».

       Принимая во внимание, что принятие указанных законопроектов приведет к увеличению расходов, покрываемых за счет государственного бюджета, в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительством Кыргызской Республики постановлением от 01.01.01 года № 000 определен источник финансирования.




Подпишитесь на рассылку:


Методика расследования незаконного оборота природных алмазов
или автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук специальности 12.00.09 - Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно - розыскная деятельность Московского университета МВД России


Дискреционные полномочия суда в уголовном судопроизводстве
или автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук специальности 12.00.09 – Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность ФГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД России»

Основы государства


Кодексы

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс
Гражданский процессуальный кодекс
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)
Лесной кодекс
Налоговый кодекс
Семейный кодекс
Таможенный кодекс
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства