Мероприятия по территориальному планировании





Новые авторы:


Новые материалы:
Права учителей
Вячеслав Гладчук
Кубики Зайцева/Методики Зайцева
Лилия Быковa (Туясовa)

несекретно

№ 2115-н/с экз.№

Схема территориального планирования

Красноярского района

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

Том II

Директор института,

доктор архитектуры,

профессор Щитинский В. А.

Главный архитектор института,

доктор архитектуры,

профессор Путерман Л. Н.

Главный инженер института,

доктор экологии Шалахина Д. Х.

Руководитель Комплексной

архитектурно-планировочной мастерской №4,

доктор экономики Юденич Е. В.

Главный архитектор проекта Кржижановская Л. К.

Главный инженер проекта Сиренко И. Ф.

г. Санкт-Петербург

2008год

Содержание проекта схемы территориального планирования Красноярского района. Положения о территориальном планировании

Пояснительная записка

Оглавление

Том II

Гриф секретности

Стр.

Состав проектных материалов

Несекретно

1

1. Цели и задачи территориального планирования

«-«

2

2. Перечень мероприятий по территориальному планированию. Последовательность их выполнения

«-«

4

2.1.Предложения по оптимизации системы расселения

4

2.2. Размещение объектов капитального строительства местного значения в сфере промышленных производств

«-«

5

2.3. Мероприятия по развитию сельского хозяйства

«-«

6

2.4. Размещение объектов капитального строительства местного значения в области

«-«

8

2.5. Размещение объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района (объекты здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, культуры)

«-«

9

2.6. Размещение сетей и объектов транспортной инфраструктуры (железных дорог, автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района)

«-«

11

2.7. Размещение объектов капитального строительства местного значения в области энергоснабжения

«-«

15

2.8. Размещение объектов капитального строительства местного значения в области водоснабжения и водоотведения

«-«

16

2.9. Размещение объектов капитального строительства местного значения в области

«-«

17

2.10. Размещение объектов культурного населения местного (муниципального) значения. Предложения по их сохранению

«-«

18

2.11. Мероприятия по организации обращения с отходами

«-«

20

2.12. Предложения по изменению границ поселений, входящих в состав муниципального района

«-«

21

Графические материалы

№№

п/п

Наименование

чертежей

Масштаб

Гриф секретности

Инв.

№№

1

2

3

4

5

1

План современного использования территории (опорный план)

М 1:50000

ДСП

3896 ДСП

2

Схема зон с особыми условиями использования территории

М 1:50000

ДСП

3897 ДСП

3

Схема функционального зонирования территории (Проектный план)

М 1:50000

ДСП

3898 ДСП

1. Цели и задачи схемы территориального планирования Красноярского района

В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации, разработка документа территориального планирования направлена на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений.

Исходя из этого, главная цель территориального планирования Красноярского района Астраханской области заключается в создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории входящих в район муниципальных образований за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать:

·  улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории района;

·  решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития района с учетом особенностей и проблем пространственной организации его территории;

·  взаимному согласованию интересов входящих в район муниципальных образований и увязка их с интересами соседних районов области ;

·  градостроительному регулированию использования территории области .

В конечном счете, все вышеперечисленное способствует достижению устойчивого развития территории Красноярского района Астраханской области на основе его согласованного планирования на всех территориальных уровнях управления с учетом охраны среды жизнедеятельности для существующего и будущих поколений, а также обеспечения благоприятных условий социального и экономического развития общества.



Основными задачами территориального планирования являются:

1. Развитие опорного пространственного каркаса территории района;

2. Функциональное зонирование территории района;

3. Восстановление, сохранение и использование природного и историко-культурного наследия;

4. Улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов;

5. Развитие социальной и производственной инфраструктуры как основы использования современных технологий;

6. Развитие рекреационно-туристической инфраструктуры;

7. Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.

«Схема» является, прежде всего, правовым градорегулирующим документом для принятия управленческих решений по развитию района и разработана с учетом нормативно-правовых актов РФ и Красноярского района, как в сфере градостроительства, так и в области , имущественных, природоохранных отношений и других сфер деятельности. Это – программа действий в плане управления территорией, вовлечения всех структурных служб района и общественности.

Для принятия проектных решений в проекте произведен анализ социально-экономического потенциала района и выявлены факторы (предпосылки), способствующие развитию района на перспективу. Основное противоречие, которое требует разрешения в данном проекте, – несоответствие предпосылок для успешного и интенсивного развития района и реального его социально-экономического состояния.

К негативным особенностям состояния экономической и социальной сферы района следует отнести:

§  высокий процент незанятости трудоспособного населения;

§  убыточность большинства сельхозпредприятий и промышленных предприятий района на их базе;

§  миграцию населения из района в города области ;

§  диспропорции в обеспеченности культурно-бытовыми услугами различных поселений.

§  недостаточное бюджетное финансирование, неразвитую инвестиционную политику в районе.

Главная стратегическая цель проекта – последовательное повышение жизненного уровня населения района и качества жизни населения путем решения основных задач, поставленных и решаемых в данном проекте. Исходя из специфики района, анализа позитивных и негативных сторон современного состояния экономики района, сформулированы основные цели и задачи проекта.

Основные цели проекта:

§  стабилизация экономики района;

§  обеспечение устойчивого функционирования хозяйственного комплекса;

§  стабилизация и увеличение численности населения, закрепление трудовых ресурсов в районе, в первую очередь – молодежи.

Основные задачи, решение которых обеспечит достижение этих целей:

§  выявление и оценка природного и экономического потенциала территории и условий наиболее полного и эффективного его использования;

§  определение приоритетов государственного инвестирования – первоочередных и на расчетный срок;

§  выявление инвестиционно привлекательных зон и объектов, создание схематической инвестиционной карты района для привлечения всех видов инвестиций, бюджетных средств, для целенаправленного и конкретного и использования;

§  повышение жизненного уровня населения путем создания для трудоспособной его части экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень потребления; комфортное жилище, качественные бытовые услуги, услуги транспорта, связи и. т.д.;

§  расширение сферы приложения труда, как в количественном, так и в качественном отношении – т. е. не только увеличение количества рабочих мест, но и разнообразие выбора;

§  создание эффективной общественной и качественной среды обитания – т. е. среды обеспечивающей комфортное и безопасное проживание;

§  развитие малого предпринимательства и создание новых рабочих мест, как в процессе формирования общественной инфраструктуры, так и в качественном текущем содержании и обслуживании объектов, в том числе отдыха и туризма;

§  разработка стратегии развития культуры села, направленной на поддержку национальных традиций и обычаев русского и других народов и включающей в себя развитие инфраструктуры образовательной и досуговой сферы с использованием новых организационных подходов (создание культурных комплексов – культурно-образовательных, клубно-досуговых, информационно-компьютерных центров на базе школ, клубов, библиотек и. т.д.);

§  привлечение во все сферы деятельности и подготовка собственных квалифицированных кадров, владеющих основами менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями.

2. Перечень мероприятий по территориальному планированию. Последовательность их выполнения

2.1. Предложения по оптимизации системы расселения

В основу перспективной системы расселения района положены следующие основные принципы:

1.  Сохранение исторически сложившейся устойчивой системы расселения;

2.  Дальнейшее развитие районной системы расселения должно происходить по пути усиления межселенных связей с центром района Красный Яр и областным центром;



3.  Роль опорного, организующего центра районной системы расселения, остается за с. Красный Яр;

4.  Укрепление структурных звеньев расселения, особенно низовых центров локальных зон сельского расселения, их экономической базы и транспортно-связующей роли для своих зон тяготения;

5.  Повышение степени благоустройства сельских населенных пунктов, уровня комфортности проживания, развитие социальной инфраструктуры, что будет являться дополнительным стимулом для закрепления населения;

6.  Укрепления приграничной территории района, путем усиления основного узла градостроительного освоения н. п. Малый Арал, Караозек, Кошелевка путем организации таможенных зон, развития логистических, торговых функций, строительство учреждений придорожного сервиса;

7.  В центрах поселений и в наиболее крупных населенных пунктах произойдет процесс дальнейшего формирования их как центров переработки сельскохозяйственной продукции и развития производств и служб по обслуживанию потребностей сельскохозяйственного производства.

На перспективу сложившаяся система расселения сохранит свою основную структуру. Учитывая, что характерной особенностью развития Красноярского района является непрерывный процесс урбанизации, произойдет типологическая рекон-струкция структуры расселения на базе сельских населенных пунктов в результате частичного изменения территориального вектора экономического развития района.

Значительное усиление получат оси Комсомольский-Сеитовка-Ватажное-граница с Казахстаном, а также АксарайскI – АксарайскII в направлении с запада на восток в сторону Казахстана. Кроме этого, произойдет усиление планировочной оси Астрахань-Волгоград. Эти оси останутся основными в экономическом развитии района.

Помимо районного центра Красный Яр и традиционных центров, ориентированных на обслуживание сельских населенных пунктов, удаленных от районного центра, появится новый тип населенного пункта – подцентр района, п. Комсомольский. Появится новый тип населенных пунктов, совмещающий обслуживание сельского населения с организацией таможенных зон, что потребует создания дополнительной обслуживающей инфраструктуры – с. Караозек, с. Малый Арал. Появится новый тип населенных пунктов, совмещающий обслуживание сельского поселения с выполнением туристско-рекреационных функций: п. Комсомольский, п. Вишневый, п. Бузан-Пристань, п. Бузан, п. Степной, п. Кигач, с. Малый Арал, п. Приозерный, произойдет усиление туристско-рекреационной и культурной функции центра района – с. Красный Яр.

Предлагаемое в проекте совершенствование сети транспортных магистралей и сооружений и придание новых функций населенным пунктам даст новый импульс развитию и ускорят процесс создания однородного социального пространства района, обеспечивая для жителей этих пунктов равных условий развития основных видов культурно-бытового обслуживания, отдыха и разнообразия выбора мест приложения труда. Удаленные от основных центров расселения малые населенные пункты в новых рыночных условиях могут стать привлекательными в условиях мобильности населения, меньшей стоимостью земли складывающемся земельном рынке области.

2.2.Размещение объектов капитального строительства местного значения в сфере промышленных производств

Развитие промышленных производств, ориентированных на внутренние нужды населения, является важным фактором становления хозяйственного комплекса района. Основными задачами дальнейшего развития производств местного значения в перспективе являются:

·  реконструкция и замена существующих фондов, внедрение современного оборудования;

·  расширение ассортимента выпускаемой продукции;

·  внедрение передовых технологий;

·  организация современного управления на промышленных предприятиях района.

Основными направлениями дальнейшего развития местной промышленности в районе будет: осуществление строительства новых цехов по переработке собственного сельскохозяйственного сырья; участие в формировании овощеперерабатывающего кластера Астраханской области; формирование интегрированных агропромышленных комплексов, ориентированных на конечную реализацию в сфере питания, швейного производства, туризма и рекреации; налаживание производства уникальных видов продукции на базе животноводства района (в первую очередь верблюдоводства), расширение ассортимента производимой продукции, налаживание производства сувениров; дальнейшее развитие рыбоперерабатывающих производств; развитие производства строительных материалов.

Планируемые к строительству новые промышленные объекты

№№ п/п

Наименование объекта

Место-нахождение

Мощность

Стоимость проекта

Источник фи-нансирования

1

2

3

4

5

6

1

Завод по производству томатной пасты

с. Ново-урусовка

100 тыс. тн в год

н/д

Привлеченные средства

2

Кирпично-черепичный завод

с. Маячное

10млн. шт. в год

17 млн. руб.

н/д

3

Цех по производству охотничьих патронов

с. Черемуха

60 патронов в мин.

н/д

н/д

4

Производство столярных изделий

Забузанский сельсовет

н/д

6 млн. руб.

н/д

5

Организация производства сборно-щитовых панелей

Красноярский сельсовет

н/д

500 тыс. руб.

Привлеченные средства

6

Открытие цеха по производству керамзитных блоков

с. Забузан

н/д

300 тыс. руб.

-«-

7

Строительство цеха по переработке мясо-молочной продукции

Красноярский сельсовет

н/д

800 тыс. руб.

-«-

8

Производство и переработка овощей методом инфракрасной сушки

пос. Кигач

н/д

н/д

н/д

9

Строительство цеха по производству сувениров

с. Байбек

н/д

н/д

н/д

10

Строительство рыбоперерабаты-вающего цеха

н/д

н/д

н/д

н/д

11

Организация коммунально-складской зоны

с. Краозек

н/д

н/д

н/д

12

Организация коммунально-складской зоны

с. Малый Арал

н/д

н/д

н/д


2.3.Мероприятия по развитию сельского хозяйства

Приглашаем Вас бесплатно открыть свой сайт, который будет размещен внутри портала.
Размещайте новости и пресс-релизы бесплатно, добавляйте фото целыми галереями! Открыть сайт!

№№ п/п

Сфера сельского хозяйства

Проводимые мероприятия

1

2

3

1

Мероприятия на 1 очередь 2015г.

2

В земельном фонде землепользователей с сельхозпроизводством

улучшение существующих угодий, восстановление почвенного плодородия, обеспечение прироста гумуса в почве, защита от засоления, проведение мелиоративных работ, в результате – повышение продуктивности сельхозугодий, рост урожайности сельхозкультур на 25-50%

3

-«-

вовлечение в оборот 20% неиспользуемой пашни

4

-«-

рациональное использование земель на основе устойчивой для данного региона структуры земельных угодий, внедрение ресурсосберегающих технологий

5

В растениеводстве

для восстановления почвенного плодородия предусмотрено восстановление системы удобрений, рекомендуется для данного региона вносить минеральных удобрений – кг действующего вещества на 1га посева, органических удобрений на 1 га пашни – 10-15тн

6

-«-

увеличение процента элитных семян в посевах. Внедрение высокоурожайных сортов сельхозкультур

7

-«-

увеличение посевной площади в 2 раза за счёт неиспользуемой пашни

8

-«-

внедрение биологизированных систем земледелия, получение экологически чистой продукции

9

-«-

рост производства продукции растениеводства по видам продукции: по зерну – в 3,6 раза (по рису – в 3,2 раза), картофелю – на 12%, овощам – на 34%, бахчёвым в 2,2 раза

10

В животноводстве

наличие кормовых ресурсов позволяет увеличить поголовье скота: крупного рогатого скота предполагается увеличить на 10%, свиней на 50%, овец и коз в 1,5-6 раз, верблюдов – в 2 раза

11

-«-

наличие племенных предприятий позволяет развивать племенное животноводство, предусматривается улучшение генофонда скота, увеличение процента племенного скота

12

-«-

предусматривается реконструкция животноводческих помещений, инвестиционная площадка – достроить птицеферму (в 1,5 км с. Ватажное)

13

-«-

внедрение передовых технологий, энергосберегающих технологий содержания скота

14

-«-

рост валового производства: молока – на 80%, мяса – в 1,4-2 раза, шерсти в 5 раз, яиц в 6 раз

15

Организация в районе для всех категорий хозяйств

пунктов по сбору и переработке сельхозпродукции

16

-«-

пунктов первичной переработки, хранения

17

-«-

центров ремонта, проката, аренды сельхозтехники

18

Мероприятия на расчетный срок 2025г.

19

В растениеводстве

соблюдение системы земледелия

20

-«-

биологизация земледелия

21

-«-

внедрение элитного семеноводства

22

-«-

увеличение посевных площадей в 4 раза, в т. ч. риса в 6 раз при реконструкции рисовых мелиоративных систем

23

-«-

рост валового производства продукции растениеводства (к отчётному году): по зерну в 7раз, бахчёвым в 5раз, овощам на 80%, картофелю на 55%

24

В животноводстве

увеличение крупного рогатого скота и свиней – в 2раза, овец до 7раз, верблюдов – в 2,3раза, лошадей – на 20%

25

-«-

повышение продуктивности животных, увеличение процента племенного скота

26

-«-

рост валового производства: молока – в 3раза, яиц в 8раз, мяса – в 3раза, шерсти – в 7раз


2.4.Размещение объектов капитального строительства местного значения в области

Постепенная стабилизация и улучшение социально-экономической ситуации в районе и области, увеличения объемов жилищного строительства, создают предпосылки для увеличения жилищного фонда на расчетный срок за счет нового строительства. Предполагаемое распределение ввода до 2010года. по источникам финансирования представлено ниже, в таблице №1.

Объемы ввода жилищного фонда за счет различных источников финансирования

Таблица №1

№№ п/п

Годы

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Всего по району, в том числе:

10,3

13,0

14,5

15,2

16,0

69,0

2

местный бюджет

2,5

0,0

1,3

0,0

0,0

3,8

3

Бюджет МО «Аксарайский сельсовет»

0,0

3,2

4,0

4,0

4,0

15,2

4

-собственных и заемных средств граждан

7,8

9,8

9,2

11,2

12,0

50,0

К 2010г. в соответствии предложениями района общий объем вводимого жилья составит 16тыс. м² и намечается рост ввод площади на одного человека до 0,4м²/чел. и средняя жилищная обеспеченность составит 16,7м²/чел.

Основное строительство намечается в следующих поселениях района: в район-ном центре п. Красный Яр, п. Комсомольском, с. Малый Арал с. Караозек, п. Верхний Бузан, с. Кривой Бузан, п. Алча, Джанайсом, Забузанском сельсоветах.

Расчет ориентировочных объемов жилищного строительства на расчетный срок (с учетом предложений района до 2010года), представлен ниже, в таблице №2.

Ориентировочные объемы жилищного строительства


Реферат, диплом, курсовая, контрольная. Точный поиск:

Таблица №2

№№

п/п

Периоды

Население, тыс. чел.

Ввод жилья в год на 1 человека за период, м²

Жилищный фонд на конец периода, тыс. м²

Проектируемый ввод жилья за период

Проектируемый ввод жилья, в среднем за год, тыс. м²

Общая

площадь жилых помещений в среднем на 1 чел., м²/чел

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2007год

36,6

0,4

591,6

-

12,1

16,3

2

2010год (по программе района)

36,6

0,4

637,3

45,7

15,2

17,6

3

1 очередь 2015

41,5

1,2

822,2

253,6

50,7

20,1

4

Расчетный срок

50,3

1,1

1321,9

533,1

53,3

26,6

Таким образом, проектируемый жилищный фонд составит порядка 1321,9тыс. м² том числе на первую очередь 822,2 тыс. м². Всего за расчетный должно быть введено 832,4тыс. м², в том числе в период первой очереди 299,3тыс. м², общая площадь жилых помещений в среднем на одного человека вырастет до 26,6м²/чел. Для обеспечения прогнозируемого жилищного фонда необходимо обеспечить среднегодовой ввод на расчетный срок в среднем за год 53,3тыс. м2, в том числе в период 1-ой очереди 50,7 тыс. м2. Согласно тенденциям изменения структуры источников финансирования, основной ввод будет происходить за счет собственных и заемных средств граждан.

2.5. Размещение объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района (объекты здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, культуры)

На перспективу организация обслуживания населения района должна формироваться с учетом специфики расселения на данной территории. За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания, которые должны быть размещены в каждом поселении, должна приниматься периодичность посещения различных учреждений.

Основные мероприятия в сфере образования

На перспективу необходимы следующие мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений:

·  по детским дошкольным учреждениям – необходимо увеличение существующей сети на 300 мест, что связано с демографическим ресурсным потенциалом района. Расширение сети учреждений необходимо предусмотреть в с. Красный Яр, с. Степное, с. Черемуха, п. Аксарайский.

·  по общеобразовательным школам – в целом на расчетный срок потребность увеличивается на 0,5тыс. мест, что связано с ростом удельного веса детей в школьном возрасте, в связи со стабилизацией рождаемости, начавшейся в 2000г. Увеличение сети школ необходимо в с. Красный Яр, с. Джанай, п. Алча.

·  по профессиональному начальному и среднему образованию – для закрепления молодежи в районе необходимо дальнейшее развитие данного вида образования с учетом потребностей активно развивающейся экономики района, с увеличением существующей сети на 50 мест в с. Красный Яр.

Основные мероприятия в сфере здравоохранения

Для учреждений здравоохранения района основными направлениями развития являются следующие:

·  капитальный ремонт и благоустройство современных учреждений;

·  оснащение учреждений современным медицинским оборудованием;

·  повышение квалификации врачебного персонала;

·  внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, диспансеризации и лечения использование передвижных лабораторий;

·  возможная организация в составе сельских амбулаторий пунктов скорой и неотложной медицинской помощи;

·  в соответствии с «Программой социально-экономического развития муниципального образования «Красноярский район» на годы», строительство Фельдшерско-акушерского пункта МО «Степновский сельсовет», строительство офиса врача общей практики в с. Кривой Бузан, ремонт Красноярской ЦРБ, ремонт ФАП с. Бакланье, ремонт ФАП в с. Черемуха.

Основные мероприятия в сфере физкультуры и спорта

Используя усредненные нормативы, рассчитываются необходимые площади материально-спортивной базы по трем основным типам спортивных сооружений: спортивных залов, плоскостных сооружений, плавательных бассейнов.

В ближайшей перспективе в соответствии с «Программой социально-экономического развития муниципального образования «Красноярский район на годы» намечается строительство спортивного зала в с. Красный Яр, строительство спортивной площадки в с. Малый Арал», ремонт бассейна Красноярской СОШ №2.

В соответствии с нормативами, на расчетный срок в районе должно насчитываться порядка 45 спортивных залов, 19 плавательных бассейнов и более 157 площадок плоскостных сооружений. Данные учреждения необходимо разместить по району равномерно.

Основные мероприятия в сфере культуры

При реформировании в условиях ограниченности средств учреждения культуры и искусства целесообразно объединять в едином комплексе культурно-просветительских и физкультурно-оздоровительных учреждений (универсальный зал, клуб по интересам, массовая библиотека), в многофункциональном центре искусств и эстетического воспитания (клубы), в многофункциональном центре или универсальном зале (кинотеатр, видеозал, зал аттракционов и игровых автоматов, музейно выставочный зал). Также их размещение возможно во встроенно-пристроенных помещениях.

По предложениям района, в ближайшей перспективе в соответствие с «Программой социально-экономического развития муниципального образования «Красноярский район на годы» намечается строительство дома культуры в с. Бакланье.

Основные мероприятия в сфере бытового обслуживания населения

Перспективные направления организации системы торгово-бытового обслуживания требуют расширения типов обслуживающих предприятий от стационарных до передвижных и сезонно функционирующих, в т. ч. с возможностью сочетания основных и сопутствующих функций – торгово-бытовых и рекламно-выставочных, представительских и других.

2.6. Размещение объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района).

На развитие транспортной инфраструктуры оказало влияние выгодное географическое положение на юге России, на транзитных транспортных путях в южные государства ближнего и дальнего зарубежья и порты Каспийского бассейна из центральных районов России. Развитие транспортной инфраструктуры предопределяется следующими факторами:

1.  увеличение численности населения в перспективных населенных пунктах и освоение новых территорий под застройку;

2.  рост автомобилизации и увеличение интенсивности движения и нагрузки на улично-дорожную сеть;

3.  увеличение подвижности населения в связи с ростом деловой активности;

4.  повышение требований безопасности движения к благоустройству улиц и дорог, к уровню жизни населения.

Проблемы района, связанные с недостатками транспортной инфраструктуры:

·  перегрузка отдельных участков улично-дорожной сети и пропуск транзита по территории райцентра Красный Яр;

·  низкий уровень благоустройства и высокая степень износа улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений;

·  рабочие элементы и техническое состояние дорог на ряде участков не соответствует интенсивности движения и возможностям пропуска крупногабаритных транспортных средств

·  нуждаются в реконструкции и ремонте более 25% мостовых переходов;

·  не обеспечены дорогами населенные пункты, расположенные на правом берегу р. Ахтубы (Ахтубинский сельсовет) и отдаленные от основной трассы населенные пункты Кривобузанского сельсовета;

·  отсутствие благоустроенных дорог между населенными пунктами района;

·  развитие автобусного сообщения и обновление подвижного состава.

Развитие транспортного комплекса – приоритетная задача государства. Основными задачами развития транспортного комплекса являются:

·  совершенствование улично-дорожной сети;

·  обеспечение безопасных, надежных, удобных и комфортных связей населенных пунктов района с райцентром, с Астраханью и местами работы;

·  оптимизация движения транспорта, т. е. улучшение качества жизни населения.

Размещение сетей и объектов транспортной инфраструктуры

Автомобильные дороги общего пользования

·  Строительство и благоустройство существующей сети дорог общего пользования, имеющих щебеночное покрытие и грунтовых дорог, общим протяжением 26,6км:

-Подъезды от а/д Сеитовка-Ватажное-граница Казахстана: к с. Кривой Бузан – 3,42 км; к с. Кошелевка – 1,62 км.

-Подъезд от а/д Новоурусовка-Бузан к п. Староурусовка – 0,77 км.

-Участок а/д Верхний Бузан-Шмагино – 2,0 км.

-Участок а/д Тальниковский-Разночиновка – 3,6 км.

-Автодорога Кривой Бузан-Долгинский-Бакланье – 15,2км, в т. ч. новое строительство трассы на Бакланье – 13,2 км.

·  Новое строительство автодорог общим протяжением 50км:

1. Западный автодорожный обход райцентра Красный Яр протяжением 9км с мостовым переходом через р. Бузан для выезда на основную автодорогу регионального значения Сеитовка-Ватажное-граница Казахстана.

Автодорога обеспечит вывод транзитного движения из райцентра, комфортное проживание в райцентре и даст новый импульс развитию района.

2. В пределах Ахтубинского МО предусматривается организация постоянного транспортного сообщения между центром сельской администрации п. Комсомольский и отрезанными рекой Ахтубой населенными пунктами п. Топал и п. Бахаревский.

Организация транспортного сообщения Комсомольский-Топал и Комсомольский-Бахаревский с мостом через р. Ахтубу. Строительство и благоустройство автодорог на правом берегу р. Ахтубы Топал-Бахаревский протяжением 15км.

3. Автодорога Верхний Бузан-Тальниковский протяжением 7км для кратчайшего подъезда к ж/д станции Дельта;

4. Автодорога Тальниковский-Аллайский-Разночиновка протяжением 5,6км. Дорога проходит в основном по территории Наримановского района, обеспечивает подъезд из Красноярского района от пос. Верхний Бузан, Тальниковский, от ж/д станции Дельта к пристани на левом берегу р. Волги.

5. Спрямление трассы а/д Новоурусовка-Бузан – протяжением 2км.

6. А/д Забузан-база отдыха – протяжением 6,5км, вдоль правого берега р. Бузан на слиянии р. Бузан и протоки Шмагина.

Откройте свой блог и публикуйте статьи, новости, пресс-релизы, фотогалереи бесплатно!

7. В районе автодорожного пункта пропуска «Караозек» на госгранице с Казахстаном предусматривается первоочередное строительство комплекса объектов таможенного перехода, терминалов и объектов придорожного сервиса.

8. Строительство и обустройство международного автодорожно-железнодорожного пункта пропуска «Малый Арал» на госгранице с Казахстаном.

Строительство благоустроенного автодорожного подхода к ж/д пограничной станции и объектов таможенного пункта пропуска в обход территории перспективного развития п. Малый Арал – а/д Байбек-Малый Арал протяжением 5,0км с мостовым переходом через р. Кигач.

9. Программа строительства и реконструкции дорог для организации «Школьных» автобусных маршрутов.

Строительство, реконструкция и обустройство маршрутов школьного автобуса включает следующие виды работ: разворотные площадки, автопавильоны, ограждения и обустройство дорог, в том числе благоустройство поселковых улиц по маршрутам автобусов.

Искусственные дорожные сооружения

Новые мостовые переходы:

1. Мост через р. Бузан по трассе Западного обхода п. Красный Яр. Габариты моста: проезжая часть – 11,5м, тротуары – по 1,5м, протяжение – 0,9км.

2. Резервируется створ второго моста через р. Бузан в райцентр для прямого сообщения по автодороге Астрахань-Красный Яр.

3. Строительство в перспективе автодорожного мостового перехода через р. Ахтубу.

Рекомендуемые варианты створа моста в п. Досанг или п. Комсомольский:

4. Мост через протоку Кигач, соединяющий с. Байбек и п. Малый Арал.

5. Предусматривается реконструкция (или ремонт) мостов на дорогах местного значения.

Пассажирские перевозки

В райцентре Красный Яр предусматривается:

1. Организация автотранспортного пассажирского предприятия, обеспечивающего хранение, техническое обслуживание подвижного состава и организацию транспортного обслуживания населения района;

2. Строительство автостанции, сервисное обслуживание пассажиров и водителей, площадки отстоя автобусов.

В пределах района намечено:

1. Открытие новых регулярных пригородных автобусных маршрутов, соединяющих райцентр со всеми населенными пунктами района по мере строительства и благоустройства автодорог;

2. Строительство автостанций в п. Аксарайский, п. Бузан, п. Комсомольский и с. Ватажное.

3. Строительство автопавильонов в сельских администрациях и посадочных площадок по трассе дорог в прочих населенных пунктах района;

4. Обустройство транспортной инфраструктуры в придорожных зонах в местах интенсивного автодвижения и в районах погранпереходов;

5. Увеличение объема перевозок и конкурентоспособности автобусного сообщения, несмотря на высокий уровень автомобилизации, регулированием тарифов и повышенным уровнем сервисного обслуживания, в том числе с организацией экспресс-маршрутов с областным центром.

Объекты дорожного сервиса

Основные объекты дорожного сервиса, обеспечивающие автодвижения и способствующие эффективности работы транспорта и повышению безопасности движения:

1. АЗС, АГЗС, СТО, моечные пункты;

2. Сооружения линейной службы на транспорте – автопавильоны, автостанции;

3. Сооружения бытового обслуживания водителей и пассажиров, наглядная информация, телефон и т. д.

4. Развитие придорожной инфраструктуры на трассе Сеитовка-Ватажное-граница Казахстана при подъезде к пограничным переходам (площадки отдыха, мотели, кемпинги, автостоянки, автомагазины).

Международные пункты пропуска через государственную границу РФ

Интенсивность приграничного сотрудничества России и Казахстана в перспективе значительно возрастет, что потребует обустройство контрольно-пропускных пунктов – создание сети терминальных комплексов и сервисного обслуживания.

Автодорожный пункт пропуска «Караозек», имеется проектная документация.

Международный автодорожно-железнодорожный пункт пропуска «Малый Арал».

Предусматривается строительство благоустроенного автодорожного подхода с мостовым переходом через р. Кигач.

На железнодорожном пункте пропуска предусматривается комплекс необходимых сооружений и устройств, в том числе:

§  ж/д пограничная станция с приемо-отправочными путями для пассажирских и грузовых поездов, путями отстоя составов и необходимым оборудованием;

§  административно-бытовые здания для необходимых служб;

§  вокзал;

§  международный терминал

Железнодорожный транспорт

1. Электрификация участка магистрали севернее ст. Аксарайская I.

2. Строительство железнодорожного моста через р. Ахтуба на железнодорожном перегоне ст. Аксарайская I – Бузанский.

3. Строительство железнодорожного подъезда от Бузан-порта до ст. Бузан-Пристань.

4. Строительство железнодорожной пограничной станции на пункте пропуска «Малый Арал» на перегоне Аксарайская-Атырау на госгранице с Казахстаном.

5. Развитие инфраструктуры железнодорожного сообщения – строительство и реконструкция на остановочных пунктах посадочных платформ, обеспечение автодорожных подъездов к ним.

6. Благоустройство привокзальных площадей – устройство стоянок автомобилей и автобусов на привокзальных площадях для удобной и безопасной пересадки пассажиров с железнодорожного транспорта на все виды пригородного транспорта.

Водный транспорт

1. Для возрождения флота в соответствии с Федеральной программой предусматривается модернизация инфраструктуры водного транспорта, реконструкция гидротехнических сооружений, береговых устройств, навигационного оборудования;

2. Развитие портово-промышленной зоны с ж/д и автодорожными подъездами в п. Бузан-Пристань;

3. Организация пристаней и причалов с развитием объектов инфраструктуры водных пассажирских перевозок местного значения для обеспечения комфортного и безопасного судоходства;

4. Восстановление объема перевозок на внутренних водных путях и организация регулярного речного сообщения с населенными пунктами области . Волге;

5. Приобретение плавсредств для обслуживания района гидротехнических сооружений;

6. Размещение новых и благоустройство существующих лодочных станций и водно-спасательной станции в райцентре Красный Яр.

2.7. Размещение объектов капитального строительства местного значения в районе в области

Электроснабжение

Схемой территориального планирования Красноярского района намечаются следующие мероприятия.

Электроснабжение потребителей района на все сроки проектирования сохранится от Астраханской энергосистемы.

Распределение электроэнергии потребителями района намечается от существующих подстанций 110 кВ по сетям 10 кВ.

На весь проектный период намечается:

- замена устаревшего оборудования на подстанциях района;

- реконструкция сетей электроснабжения напряжением 110 и 10 кВ;

- для повышения надежности электроснабжения района и создания резерва мощности необходима реконструкция и установка вторых трансформаторов на подстанциях 110/10 кВ Бузанская, Дружба и Урусовка мощностью по 6,3 МВА, таким образом, общая мощность трансформаторов на подстанциях района увеличивается до 134,4 МВА.

Теплоснабжение

Сохраняемая и новая индивидуальная одно-и двухэтажная застройка будет обеспечиваться теплом, в основном, децентрализовано, от местных котельных на природном газе и миникотельных; горячее водоснабжение застройки – от местных водонагревателей на газовом топливе.

Так как коэффициент загрузки мощностей крупных районных котельных составляет от 9% до 91%, то на I очередь предусматривается модернизация и реконструкция всех котельных и их оборудования, а также инженерных сетей, чей износ превысил 80%.

На I очередь намечен ввод котельных: ЦРБ, консервного цеха МП «Исток», МОУ ДОД «Подросток», детского сада и школы в п. Белячий.

Газоснабжение

Газоснабжение района предусматривается природным газом.

Газоснабжение потребителей района на весь проектный срок будет осуществляться от существующих ГРС, расположенных в пределах района.

Для газоснабжения новых потребителей планируется строительство газопроводов высокого давления от существующих и проектных ГРП.

В соответствии со схемой «Газоснабжения и газификации Красноярского района Астраханской области», разработанной Промгаз ОАО :

- строительство распределительного газопровода высокого давления и ГРП Джанай-Хожетаевка-Кигач;

- газоснабжение п. Хожетаевка;

- газоснабжение п. Кигач;

- строительство распределительного газопровода высокого давления Кривой Бузан – Шагано-Кондаковка.

2.8. Размещение объектов капитального строительства местного значения в области

Основные мероприятия по реконструкции и развитию системы водоснабжения

§  Реконструкция водозаборных и очистных сооружений Красноярского группового водопровода (КГВ);

§  Реконструкция и перекладка водоводов и распределительных сетей (~200 км);

§  Организация и приведение в соответствии с действующими нормативными документами зон санитарной охраны водозаборов;

§  Прокладка новых водоводов от НС в селе Ватажное до сел Караозек, Кривой Бузан, Долгинский, Бакланье, Байбек, Малый Арал согласно схеме;

§  Прокладка новых водоводов до сел Степной, Старорусовка, Белячный, Новорусовка, Тальниковый, Аллайский согласно схеме;

§  Реконструкция водозабора и очистных сооружений с. Верхний Бузан;

§  Реконструкция водозабора и очистных сооружений с. Сеитовка;

§  Реконструкция водозабора, очистных сооружений, насосной станции с. Бузан;

§  Реконструкция и расширение НС в пос. Алча;

§  Организация ЗСО водозаборов района.

Все мероприятия по развитию и реконструкции системы водоснабжения района являются первоочередными.

Основные мероприятия по реконструкции и развитию системы водоотведения

Система канализации проектируется полная раздельная, при которой стоки хозяйственно-бытовые и поверхностные отводятся по отдельным независимым коллекторам к собственным очистным сооружениям.

В соответствии с ориентировочным расчетом, водоотведение района составит:

На I очередь — 10,4м3/сут., в т. ч. в т. ч. хозбытовые стоки — 6,2м3/сут.;

На расчетный срок — 15,1тыс. м3/сут., в т. ч. хозбытовые стоки — 9,1тыс. м3/сут.

Основные технические и технологические мероприятия по развитию систем канализации

·  Реконструкция и развитие системы сел (строительство локальных очистных сооружений полной биологической очистки, на первую очередь возможна установка станций УФ-обеззараживания стоков);

·  Замена изношенных канализационных сетей;

·  Разработка детального проекта развития систем канализации сел, в соответствии с генеральными планами сельских поселений.

2.9.Размещение объектов капитального строительства местного значения в области

Основные мероприятия для удовлетворения потребностей населения в информатизации и связи должны быть направлены на формирование единого информационного пространства Красноярского района с целью обеспечения устойчивого развития, повышения качества жизни населения и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в информационных услугах.

Мероприятия по развитию объектов информатики и связи

    переход от существующих традиционных сетей к мультисервисным сетям с технологией коммутации пакетов; формирования широкополосных абонентских сетей доступа; доведение к расчетному сроку монтированной емкости стационарной телефонной сети до 13 тыс. номеров; Установка универсальных таксофонов в сельской местности, обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи; модернизация сетей NMT-450 на базе цифровых технологий, создание многодиапазонных сетей GSM, развертывание сетей третьего поколения на основе европейской версии UMTS международного стандарта IMT-2000; формирование общеобластной мультисервисной сети связи; перевод систем подачи программ вещания и оповещения на оборудование цифрового формата; строительство станционных объектов района; развитие систем: информационно-аналитического обеспечения деятельности органов власти.

Для достижения стратегических целей развития систем связи необходимо стремиться предупреждать возникающие проблемы развития, а не ликвидировать их последствия.

Более детальная проработка данного раздела должна быть сделана специализированной организацией на стадии отраслевой схемы и на последующих стадиях проектирования.

2.10.Размещение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Предложения по их сохранению

При дальнейших разработках проектных предложений по развитию района необходимо учитывать проблемы, связанные с восстановлением и использованием историко-архитектурного наследия. Целью данной главы является разработка программных мероприятий, которые касаются вопросов сохранения и использования объектов культуры.

1.Ресурсная основа для развития комплекса историко-культурного наследия:

- Активизация хозяйственной и коммерческой деятельности населения в дополнение к уже сложившимся отраслям;

- Использование существующих месторождений для производства строительных материалов, производства сувениров, развития сельского хозяйства, пищевой, рыбной, овощеконсервной промышленности;

- Строительство гостиниц, баз отдыха, лечебниц;

- Организация благоустройства зон рекреаций;

- Дальнейшее развитие структуры транспортно-рекреационных систем.

2.Развитие туристических функций:

- расширение масштабов и сферы деятельности туризма;

- учет ландшафтных особенностей;

- расширение функций туристского обслуживания.

3.Концепция использования объектов культурного наследия

Основной задачей этого раздела является выработка рекомендаций по разумному использованию памятников истории и культуры, выявлению и организации зон показа памятников, наиболее полно раскрывающий их исторический, культурный и эстетический потенциал в исторической и новой среде города.

Учитывая особенности исторического наследия района, в проекте предлагается акцентировать особое внимание на следующем:

·  Одна из особенностей района – наличие уникальных памятников истории и культуры – археологических объектов, в том числе и международного значения.

·  Наличие ландшафтной составляющей – памятников природы (памятник природы регионального значения нерестовый массив «Забузанский») - богатейшей гидрографии – Волго-Ахтубинской поймы.

·  Этнографический фактор – этническое многообразие на стыке востока и запада.

·  Рыбопромысловое значение для России.

На основе анализа существующих ресурсов Красноярского района в проекте предлагаются мероприятия по охране и использованию объектов исторического наследия.

Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия.

Сохранение либо восстановление большинства памятников на территории Красноярского района практически невозможно в основном это памятники археологии. Однако, возможно (на основании «Открытого листа» и разрешения специализированных организаций) после раскопов и согласований землеотводов с государственными органами охраны объектов культурного наследия – Департаментом культурного наследия министерства культуры Астраханской области, как предложение использования этих богатейших исторических мест:

- организацию историко-мемориальных зон с благоустройством вокруг них;

- организацию смотровых площадок;

- установки памятных знаков-стел, содержащих в текстовой форме информацию о памятнике;

- строительство археологических павильонов с экспозицией найденных памятников-экспонатов;

- установление охранных зон объектов археологического наследия (в настоящий момент она имеется только в пос. Комсомольский).

В проекте предлагается организация ряда историко-мемориальных музейных зон: в пос. Красный Яр, пос. Комсомольский, с. Маячное, с. Малый Арал.

Развитие туристических функций:

В районе имеются возможности для развития следующих видов туризма:

·  Культурно-познавательного;

·  Приключенческого и экстремально-экзотического;

·  Этнографического и событийного;

·  Паломнического;

·  Экологического;

·  Спортивно-оздоровительного.

Культурно-познавательный туризм. Наиболее вероятно развитие до сих пор мало задействованного потенциала археологического наследия на территории района. Основные ареалы – районы населенных пунктов Комсомольский, Байбек-Малый Арал, Красный Яр-Маячное-Чистый Яр.

Включение Красноярского района в систему «Великого шелкового пути» - разработка сценарных маршрутов, опорных пунктов, организация научно-гуманитарных проектов.

Спортивно-оздоровительный туризм. Использование ландшафтной составляющей района для организации маршрутов: водного, конного, автобусно-пешеходного.

Паломнический туризм. Маршруты, совершаемые верующими людьми разных конфессий к святым местам: район п. Малый Арал, Сеид-Баба, район п. Красный Яр.

Этнографический и событийный туризм. Основанный на организации историко-этнографических комплексов: п. Красный Яр, с. Маячное, п. Комсомольский, с. Степное и включение в систему туристических связей.

Экологический туризм. Один из наиболее интересных аспектов туризма – природные, фенологические маршруты. Богатство уникальных памятников природы, объектов, видов животных и растений открывает значительные возможности. Посещение этих объектов и режим их использования определит степень их включения в различные тематические маршруты. Это, в основном, территория памятника природы регионального значения «Нерестовый массив Забузанский».

Приключенческий и экстремальный туризм. Большая северная часть Красноярского района – неосвоенная, полупустынная территория, не имеющая транспортно-инженерных инфраструктурных связей. Однако именно здесь проходил «Великий шелковый путь», который сегодня вновь появился на карте мира и активно осваивается зарубежным туризмом. В проекте предлагается использование этой исторической трассы для развития приключенческого и экстремально-экзотического туризма. Вид туризма, связанный с организацией нестандартных туров в экзотические природные резервации пустыни с необычными нетрадиционными транспортными средствами на территории Красноярского района – возможны организация сафари, туров на джипах в пустынную зону района, восстановление и отработку караванного способа передвижения на лошадях и верблюдах местных пород.

Предложения по размещению объектов культурного наследия, их сохранению и использованию, отражены на чертеже «Схема объектов культурного наследия рекреации и туризма».

2.11. Мероприятия по организации обращения с отходами

1.  Строительство межпоселковых полигонов бытовых и промышленных отходов в с. Байбек, с. Новоурусовка)

2.  Реконструкция полигона ТБО в с. Красный Яр. в соответствии с требованиями СП 2.1.7.

3.  Строительство межпоселковых скотомогильников в п. Алча, п. Бузанский сельсовет, п. Верхнебузанский сельсовет с использованием установки А-600 по утилизации (кремированию биологических отходов).

4.  Организация мусоронакопительной площадки утильной части отходов на территории полигона ТБО в с. Красный Яр

5.  Разработать проект «Организация системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Красноярском районе».

2.12.Предложения по изменению границ поселений, входящих в состав муниципального района

Одна из особенностей Красноярского района – отсутствие во многих населенных пунктах утвержденной поселковой черты. В некоторых случаях, как например, в таких крупных населенных пунктах как Красный Яр, при существующей поселковой черте требуется ее пересмотр, в связи с повышением спроса этой территории под развитие самого населенного пункта. К концу расчетного срока, практически, поселковые земли будут почти полностью использованы, если учитывать их перспективное развитие.

Кроме того, при развитии Красного Яра, как центра Красноярского района, понадобится новая территория для строительства. В схеме территориального планирования Красноярского района предлагаются включение в границы территории поселка вплотную прилегающих к нему земель поселков Маячное и Чистый Яр. Все это потребует в дальнейшем расширения поселковой черты.

То же можно сказать практически обо всех населенных пунктах, которые предлагаются к развитию как административные центры МО. При участии глав администраций МО (см. раздел Приложение) проектом предусматривается осуществлять жилищное строительство преимущественно в проектных границах существующих населенных пунктов, согласно генеральным планам и градостроительным регламентам. Новая застройка может быть размещена как на территориях, примыкающих к существующей застройке населенных мест, так и на новых, резервных территориях, при соответствующем градостроительном обосновании.

При определении характера и масштаба функциональных зон проектом учтена сложившаяся на настоящий момент градостроительная ситуация, потребности в тех или иных ее изменениях в течение расчетного периода и тенденции в социальных, экономических и демографических процессах, влияющих на неё.

Исходя из этого, для отдельных населенных пунктов, проектом предлагается большее территориальное развитие, чем требуется на расчетный срок, обеспечивая таким образом долгосрочный целевой резерв. Это относится, прежде всего, к зонам жилым и производственным.

Упорядочение использования территории и обоснования поселковой черты – вопросы отдельного проекта, разрабатываемого на основе генеральных планов поселений.

Проекты по теме списка:

Обсуждение


Комментировать: Войти / Создать аккаунт.





Pandia в социальных сетях