Обзор «Вопросы и ответы о долевом строительстве: как не стать жертвой обмана»

 просмотров

Обзор

«Вопросы и ответы о долевом строительстве: как не стать жертвой обмана»

Долевое строительство сегодня напоминает русскую рулетку. Доверчивые граждане несут свои сбережения в сомнительные конторы и зачастую попадают в лапы аферистов. Как сохранить свои деньги, правильно выбрать застройщика и обзавестись новым жильем без потерь? Для ответа на этот вопрос предлагаем Вам обзор вопросов и ответов о долевом строительстве, поступающих в управление и ответов на них.

Вопрос 1:

Когда было создано управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края?

Ответ 1:

Во исполнение Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» в соответствии с постановлением губернатора Краснодарского края от 01.01.01 года № 000 образовано управление по надзору в области долевого строительстве.

Управление было создано с 1 января 2007 года как структурное подразделение департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, а с 1 января 2008 года управление выделено из состава департамента с передачей ему функций и полномочий, связанных с осуществлением контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов.

Вопрос 2:

Какое основное направление деятельности управления?

Ответ 2:

Основная цель - обеспечить государственный контроль и надзор в области долевого строительства, упорядочить деятельность хозяйствующих субъектов, ведущих строительство жилья с привлечением средств граждан, а также установить гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, оказать практическую помощь жителям Кубани в этих вопросах.

Первоочередные задачи управления это создание информационной базы о застройщиках, привлекающих средства граждан, контроль за соблюдением застройщиками нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством РФ, контроль за целевым использованием средств, привлекаемых для долевого строительства, то есть контроль за соблюдением законодательства о долевом строительстве. И как результат, обеспечить присутствие на рынке строительства жилья только надежных, проверенных организаций.

Действие закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу закона, то есть после 1 апреля 2005 года.

Свою деятельность управление ведет в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, органами исполнительной власти края, администрациями муниципальных образований

Вопрос 3:

Что будет с теми объектами, строительство которых велось за счет средств граждан, начато до вступления в силу закона, до настоящего времени не окончено, и дольщики не могут вселиться в свои квартиры?

Ответ 3:

Ни для кого не секрет, что проблема обманутых соинвесторов долевого строительства жилья стала уже политической из-за количества обманутых граждан, вложивших свои средства в строительство квартир в новостройках. Общественный резонанс этой проблемы, связанный с возможными массовыми акциями протеста, голодовками, митингами, пикетами и демонстрациями граждан, также нельзя сбрасывать со счетов.

Администрация Краснодарского края вот уже несколько лет предпринимает все возможные меры по недопущению подобного развития ситуации на Кубани.

Управление с 1 января 2008 года наделено полномочиями по оказанию содействия гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство жилых домов, не попадающих под действие закона.

На территориях муниципальных образований края, где выявлены «проблемные объекты», созданы рабочие группы по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов. Такие группы созданы в муниципальных образованиях город Краснодар, город-герой Новороссийск, город Сочи, город Армавир, город-курорт Анапа, город Тихорецк, Крымский район, Туапсинский район, Темрюкский район, Усть-Лабинский район.

И, как результат мер, предпринятых администрацией Краснодарского края по оказанию содействия в решении проблем пострадавших граждан-соинвесторов, несколько сот жителей Кубани уже получили свое законное жилье.

Для комплексного решения вопроса в управление ежемесячно предоставляется информация о мерах, принимаемых администрациями муниципальных образований края для оказания помощи гражданам, пострадавшим вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов.

Вопрос 4:

Каких правил должны придерживаться люди, собирающиеся вложить деньги в долевое строительство?

Ответ 4:

Эти правила, прежде всего, предусмотрены Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Закон, также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Получить полный текст

И сегодня встречаются организации, которые привлекают деньги граждан, не имея на руках всех необходимых документов, и главного из них – разрешения на строительство.

Закон четко определил, что денежные средства граждан может привлекать застройщик только по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированному в установленном порядке в управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства только после получения разрешения на строительство, государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома или договора аренды такого земельного участка, а также представления или размещения проектной декларации, в которой должна содержаться информация о застройщике и объекте.

Исходя из этого, граждане, пожелавшие приобрести квартиру в строящемся доме должны знать, что застройщик обязан представить для ознакомления любому обратившемуся лицу:

1) учредительные документы застройщика;

2) свидетельство о государственной регистрации застройщика;

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

4) утвержденные годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета (распределение) прибыли и убытков за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности и за фактический период предпринимательской деятельности при осуществлении застройщиком такой деятельности менее трех лет.

Указанные документы должны быть предоставлены в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий.

Для граждан мы подготовили специальную памятку, в которой изложили правила покупки квартиры в строящемся доме, поместили ее на сайте управления /www. *****/

Вопрос 5:

К кому может обратиться гражданин при покупке квартиры?

Ответ 5:

Граждане могут обращаться в наше управление с вопросами, касающимися покупки квартиры в строящемся доме. Однако прошу обратить внимание, что при заключении договора на строительство жилья имеет место двустороннее соглашение, то есть договор за подписью двух лиц – застройщика и гражданина. Поэтому вмешательство третьей стороны - управления по надзору в области долевого строительства ограничено действующим законодательством Российской Федерации.

Управление, как контролирующий орган, осуществляет контроль за соблюдением положений Федерального закона, рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями закона, принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков и их должностных лиц к ответственности, установленной настоящим законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Управление вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Вопрос 6:

Какие еще обязанности возникают у застройщиков?

Ответ 6:

Застройщик, осуществляющий деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в том числе и граждан, для строительства многоквартирных домов ежеквартально предоставляет в управление отчетность по формам и в порядке, установленным Правительством РФ. По результатам анализа, в случае выявления нарушений законодательства, к застройщикам применяются меры административного воздействия.

Вопрос 7:

Сколько застройщиков и объектов в информационной базе управления на сегодняшний день?

Ответ 7:

Администрации муниципальных образований ежемесячно предоставляют в управление сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов. На сегодняшний день в базе данных учтено 533 организации осуществляющих жилищное строительство и 646 многоквартирных домов. Из них 395 застройщиков получили разрешения на строительство 581 объекта после вступления в силу закона. Но отчетность нам предоставляют только 105 застройщиков, которые осуществляют строительство с привлечением средств граждан, то есть чуть более 25% от общего числа.

Вопрос 8:

Получается, что закон не обязывает застройщика подавать документы, а только рекомендует?

Ответ 8:

Если застройщик не привлекает средства граждан к строительству своих объектов, то он не обязан предоставлять отчетность в управление, так как не подпадает под действие закона. Застройщик, привлекающий денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома обязан выполнять закон.

Вопрос 9:

Долевое строительство касается только жилья, ведь у нас сейчас строится много коммерческой недвижимости, бизнес-центров?

Ответ 9:

Действие Федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Иные объекты попадают под действие закона, если участники долевого строительства заключили договор участия в долевом строительстве.

Получить полный текст

Вопрос 10:

Если человек хочет купить квартиру через агентство недвижимости в любом строящемся доме, может ли он потребовать договор между агентством и застройщиком?

Ответ 10:

Да, может. Но сам договор гражданин должен заключать только с самим застройщиком.

Вопрос 11:

Заключение любого договора, кроме договора о долевом строительстве, несет под собой какие-то определенные подводные камни? Получается, что Управление по надзору будет защищать права граждан, но легче будет защитить тех дольщиков, которые оформили договоры в соответствии с законом?

Ответ 11:

Результаты проведенных управлением надзорных проверок свидетельствуют, что не все застройщики выполняют требования законодательства о долевом строительстве и используют различные схемы и формы привлечения денежных средств граждан в обход закона: схемы с векселями, предварительные договоры купли - продажи, договоры займа, инвестиционные договоры. Причиной тому могут быть существенные проблемы по строительству объекта. Такой проблемой является отсутствие у застройщика правоустанавливающих документов на земельные участки, отсутствие разрешения на строительство объектов жилья. Договор участия в долевом строительстве, зарегистрированный в установленном порядке может быть гарантией того, что квартира дважды не будет продана. Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору застройщик, не исполнивший своих обязательств, обязан уплатить предусмотренные законом об участии в долевом строительстве и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Вопрос 12:

Как должен расплачиваться покупатель жилья при заключении договора?

Ответ 12:

Если гражданин производит оплату наличными деньгами - платить нужно только в кассу организации. Ему должны выдать квитанцию к приходному кассовому ордеру, подписанную кассиром, главным бухгалтером, заверенную печатью организации. Есть примеры внесения наличных денег без подтверждения квитанциями или квитанции оформлены не надлежащим образом.

Вопрос 13:

Как вы работаете с фирмами, если в городе находится только объект, а сам застройщик не здешний?

Ответ 13:

Если объект возводится в Краснодарском крае, а застройщик зарегистрирован в другом регионе, то и в этом случае управлением осуществляется надзор за строительством объекта. Получаем отчетность застройщика, проводим контрольные мероприятия, если выявляются нарушения, то возбуждаем административное дело в отношении юридического лица, не зависимо от того, где он находится. У нас есть застройщики в Москве, Екатеринбурге, Дагестане, Адыгее. География совершенно разная.

Вопрос 14:

В какой срок Вы рассматриваете заявления граждан?

Ответ 14:

Заявления, обращения и жалобы граждан, касающиеся долевого строительства, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации». Срок для рассмотрения и подготовки ответа составляет 30 дней.

Вопрос 15:

Есть ли в управлении горячая линия телефона доверия?

Ответ 15:

Есть телефон горячей линии , но граждане предпочитают лично обратиться с вопросами и проблемами к специалистам управления и получить необходимые разъяснения и консультации. К тому же на сайте управления /www. *****/, где существует рубрика для граждан и застройщиков. Письма и запросы поступают в управление и по электронной почте.

Вопрос 16:

Какое наказание может понести недобросовестный застройщик, и какие судебные дела рассматривались в последнее время?

Ответ 16:

За период с момента образования управления проведено 143 надзорные проверки. В ходе проверок были выявлены факты нарушения законодательства о долевом строительстве. Такие как привлечение денежных средств граждан для целей строительства лицами, не имеющими на это права, использование средств граждан на цели, не связанные со строительством жилого дома, не соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости, невыполнение в установленный срок предписаний управления и другие нарушения. К нарушителям применены меры, необходимые для привлечения застройщика к ответственности, установленной законом. Управление может обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений закона о долевом строительстве.



Подпишитесь на рассылку:


Обман


Долевое строительство

Жертвы в истории

   Архитектура


  • Водоснабжение и водоотвод
  • Электротехнические системы электропотребления
  • Водоснабжение и канализация
  • Дачи и коттеджи
  • Дизайн интерьера
  • Кондиционирование и вентиляция
  • Ландшафтный дизайн
  • Окна
  • Отопление
  • Строительные работы
  • Электротехнические работы
  • Решения на строительство
  • Подрядное строительство
  • Планировки
  • Транспортные схемы строительства

  • Проекты по теме:

    Строительство
    Архивы:
    А АкведукиАрхитекторАрхитектураАрхитектура МосквыАрхитектурно-строительный факультетАрхитектурное проектированиеАсфальтирование ББассейныБетономешалкаБуровзрывные работы ВВодопроводВодоснабжение и водоотводВодостокВыдача планов на земельные участки ГГазопроводГенеральные планыГеоинформационные системы и технологииГидроизоляцияГородское строительство и хозяйство ДДачи и коттеджиДачные домаДвериДеревоДеревообработкаДеревянные домаДизайн интерьераДолевое строительствоДома из клееного брусаДома из оцилиндрованного бревнаДымоход ЖЖилплощадь ЗЗастройкаЗащита прав потребителейЗемлепользованиеЗемлеустройствоЗемляные работыЗвукоизоляция ИИмущественное правоИнвентаризация объектовИнвестиции в строительствеИнженерно-геологические изысканияИнженерные системыИнтерьер ККаминыКвадратный метрКирпичная кладкаКондиционирование и вентиляцияКоттеджные поселкиКровля ЛЛандшафтный дизайнЛенточный фундаментЛесопилка ММалоэтажное строительствоМногоквартирные домаМонтажМонтажникМусоропровод ННормативные материалы ООбследование зданийОбщая площадьОбъекты для ввода в эксплуатациюОкнаОтделочные материалы и работыОтоплениеОхрана труда в строительствеОцилиндрованное бревноОчистка естественных и стоковых вод ППервоочередные объектыПечьПодрядное строительствоПолимербетонПолы и покрытияПотолкиПроектная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроизводственная недвижимостьПромышленное и гражданское строительство РРемонтРемонт дорогРемонт жильяРемонт лифтовРемонт помещенийРемонтные работыРемонт жильяРеконструкцииРешения на строительство ССанитарные нормыСантехникаСметные нормативыСметыСоюзы строителейСтеныСтройматериалыСтроитель Строительнная: ТехникаБюджетыРаботыВыставкиКолледжиОрганизацииСтроительство жильяКвартир ТТеплоизоляцияТерриториальное планированиеТехническое обслуживание, ремонт и реконструкция зданийТраншеяТрубопровод УУправления капитального строительства ФФасадные работыФундамент ЧЧастный сектор ШШпатлевкаШпонШумоизоляция ЭЭкономика предприятий строительстваЭлектроинструментЭлектропроводкаЭлектротехнические работы
    Основные порталы, построенные редакторами

    Домашний очаг

    ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
    Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
    История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
    Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

    Справочная информация

    ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
    МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
    Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
    Положения: • Финансовые документы
    Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
    Регламенты
    Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
    Время: • Даты2015 год2016 год
    Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

    Техника

    АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

    Общество

    БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
    Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

    Образование и наука

    Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
    Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

    Мир

    Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
    Россия: • МоскваКавказ
    Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

    Бизнес и финансы

    Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
    Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
    СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

    Каталог авторов (частные аккаунты)

    Авто

    АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

    Бизнес

    Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

    Досуг

    ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

    Технологии

    Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

    Инфраструктура

    ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

    Наука

    ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

    Товары

    Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

    Услуги

    Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства