Проектное Предложение Общественного Объединения «Когал» в рамках Программы по Адаптации на Уровне Общин (СВА)

Проектное Предложение Общественного Объединения «Когал»

в рамках Программы по Адаптации на Уровне Общин (СВА)

РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА

1. Название проекта: Осеннее и ранневесеннее орошение полей и пастбищ, как адаптационный механизм рационального использования водных ресурсов в Южном Казахстане («Осенний полив»).

2. Место проведения проекта: Республика Казахстан, Жамбылская область, Таласский район, село имени Саду Шакирова.

3. Заявитель: Общественное Объединение «Когал села Саду Шакирова», Жамбылская область, Таласский район, село С. Шакирова, ул. Конаева, д. 21. Контактное лицо - Оспанбеков Анарбек.

Членами МО села Саду Шакирова была создана Инициативная группа из числа активных, заинтересованных жителей села в составе 13 человек, которая в 2005 году была зарегистрирована как Общественное Объединение «Когал села Саду Шакирова». ОО «Когал» – некоммерческая организация. Цель ОО – объединение местных жителей для совместного решения проблем села. Результаты работы ОО – вовлечение жителей села в мероприятия по очистке улиц от бытового мусора; разъяснительная работа среди владельцев скота о необходимости расчистки территории от навоза. Принято решение об объединении усилий для решения экологических проблем села, в частности, восстановления деградированных земель села.

В 2006 г. ОО выполнило проект на тему «Участие местного населения в мероприятиях, направленных на сохранение пастбищ и предотвращение деградации земель посредством подсева кормовых культур и создания лесозащитных полос».

Помимо проектных мероприятий члены МО будут разрабатывать новую стратегию ведения пастбищного хозяйства; участвовать в мониторинге за урожайностью пастбищ; приростом живой массы животных при использовании грубых кормов, полученных на сеяных пастбищах; передаче полученного в ходе проекта опыта крестьянам близлежащих сел.

В 2008 году ОО «Когал» инициировал разработку Концепции проекта по адаптации сельских общин к рискам изменения климата. Были обсуждены цели, задачи и мероприятия проекта и написана Концепция. Главным исполнителем проекта и ответственным руководителем за выполнение проектных мероприятий собрание единогласно избрало руководителя ОО «Когал» Оспанбека Анарбека. Концепция получила одобрение ГЭФ/ПМГ СВА и плановый грант на разработку полномасштабного проекта.

4. Цель проекта: Сократить, вызванную изменением климата, деградацию земель путем рационального использования поливной воды.

В последние годы на территории района наблюдается устойчивое снижение летних и зимних осадков, что привело к снижению уровня воды в реке Талас. В связи с этим в последние 10 лет резко снизились попуски воды в канал «Шаруашлык». Это привело к сокращению объемов воды на летнее орошение полей и резкому сокращению площадей орошаемого земледелия МО. Стоимость поливной воды – 1000 м³/16,5 тенге, но ее не хватает, особенно жителям МО села Саду Шакирова, земли которых находятся в конце канала. Из-за нарушения методов орошаемого земледелия и плохой ирригационной системы, большая часть поливных земель засолена и деградирована в той или иной степени. В настоящее время на этих землях бессистемно выпасается скот членов МО, что ведет к дальнейшей их деградации, особенно усилившейся в последнее время из-за изменения климата в сторону его аридизации.

5. Ответственный исполнитель: Оспанбеков Анарбек телефон: -238

6. Организации соисполнители: Товарищество с ограниченной ответственностью «Жардемши», 6 Крестьянских хозяйств села Саду Шакирова.

телефон: -238

7. Дата начала проекта: 1 мая 2009 г.

8. Срок проекта: 24 месяца

9. Общая сумма проекта: $ 71645 долларов США

10. Запрашиваемая сумма

финансирования: $ 41140 долларов США

(Замечание: был получен Плановый грант 2000 $)

11. Местная сторона: $ 30505 (натуральный и денежный)

12. Краткое описание проекта:

В период более стабильного состояния климата ( гг.) уровень воды в реке Талас был высоким, магистральный оросительный канал «Шаруашлык» (12 км длина) функционировал в летнее время, и жители аула Саду Шакирова имели 500 га поливных земель. Начиная с 1998 года, уровень воды в реке Талас снизился, и в летнее время вода по каналу до земель МО не доходит. Подземные воды засолены и не годятся для орошения. Поливные земли не возделываются. Сельские жители потеряли основной доход, который они получали от поливного земледелия. В настоящее время члены МО в основном живут за счет животноводства и замечают влияние изменения климата.

В последние годы на ТДП наблюдается возрастание аридизации климата: снижение среднегодового количества осадков, повышение летних и зимних температур, усиление суховеев и пыльных бурь. Местные жители отмечают учащение джутов и ранневесенних заморозков. Рост засушливости климата ведет к деградации пастбищной растительности и снижению их продуктивности. Поскольку других источников существования кроме животноводства члены МО не имеют, необходим поиск и внедрение методов устойчивого развития села в условиях изменения климата. Традиционный способ существования сельского населения – животноводство становится рискованным и нерентабельным из-за отсутствия кормов, недокорма скота и его падежа. Значительно возрастают риски: экологические, социальные и экономические.

Одним из способов снижения рисков, адаптации сельских жителей к условиям изменяющегося климата и устойчивого развития МО может стать изменение управления водными и земельными ресурсами общины при их дефиците и ухудшающемся качестве. Метод, который предложен в проекте, это – проведение осенне-ранневесеннего – влагозарядкового полива земель членов МО, расположенных вдоль канала. Эта технология позволит увеличить запас влаги в почве, что положительно скажется на росте и качестве пастбищной растительности. Использование части этих увлажненных земель под посев кормовых культур, нетребовательных к поливу и устойчивых к засухам даст дополнительную кормовую базу для скота членов МО на зимний и ранневесенний период. Посев люцерны и последующее чередование участков под ней позволит восстановить плодородие деградированной пашни. Чем больше воды пройдет через канал в осеннее и ранневесеннее время, тем больше будет площадь заливных земель.

Вышеуказанные цели будут достигнуты следующими проектными результатами:

Задача 1: Внедрение климатически устойчивой практики организации выпаса скота.

Итог 1.1: Реконструкция канала «Шаруашлык»;

Итог 1.2: Восстановление оросительной системы (ранее использовавшейся для с/х нужд, а в рамках проекта для орошения участков для кормопроизводства);

Итог 1.3: Выбор и осуществление метода сеяных пастбищ путем посева кормовых культур;

Итог 1.4: Климатически гибкие техники орошения (осенне/ранневесенний полив, получение зимних кормов) применены на территории проекта;

Итог 1.5: Внедрение климатически адоптированных методов управления пастбищами на проектной территории.

Задача 2: Развитие способности местной общины адоптироваться к проявлениям усиливающейся аридизации.

Итог 2.1: Члены местной общины проинформированы о возрастании рисков, связанных с долгосрочным изменением климата и об их влияние на жизнеобеспечение;

Итог 2.2: Сообщество обучено технике осеннего и ранневесеннего орошения и применяет ее на своих землях.

Задача 3: Результаты проекта широко распространены

Итог 3.1: Издание буклета по результатам проекта.

Итог 3.2: Проведение демонстрационного семинара.

1.0 ОБОСНОВАНИЕ

1.1 Община/Экосистема:

Село имени Саду Шакирова расположено в Таласском районе Жамбылской области вблизи от реки Талас. Население поселка составляет 1462 человек (266 домохозяйств), из них 547 детей, 143 пенсионера, 380 безработных. Население поселка в последние годы, в основном, занимается животноводством и ведет натуральное хозяйство. В советский период село С. Шакирова было усадьбой совхоза каракулеводческого направления. В Шакировском сельском округе (село Саду Шакирова и село Тамабек) в советское время имелось 113017 га земель, в том числе: 4019 га пашни, из них орошаемой – 2105 га, 1400 га сенокосов, 70960 га пастбищ. Однако в настоящий момент пашня не орошается, пастбища – деградированы, и село находится в депрессивном экономическом состоянии.

Территория действия проекта представлена пустынными ландшафтами. Для устойчивого ведения сельского хозяйства необходимо, чтобы в летний период выпадало более 5 мм осадков в сутки. Такое явление на проектной территории очень редкое. Так, в 2008 году в летне-осенний период в течение 168 дней вообще не было осадков. Основной запас почвенной влаги формируют осадки, выпавшие в холодный период (снег). Если количество таких осадков сокращается, (что было спрогнозировано, и наблюдалось в течение последних нескольких лет местной метеослужбой), то уменьшается запас почвенной влаги.

В последние 10 лет на территории района наблюдается устойчивое снижение летних и зимних осадков, что привело к снижению уровня воды в реке Талас. С другой стороны река Талас является трансграничной рекой, начало которой находится в Кыргызстане. Поскольку в Кыргызстане вдоль реки также находятся большие площади орошаемого земледелия, то проблема забора из реки большого объема воды в ее верховьях имеет международный, политический аспект. Из-за недостатка воды в реке на территории Жамбылской области в летний период были снижены попуски воды в канал. Канал «Шаруашылык» - магистральный оросительный канал, построен в советское время и снабжал поливной водой земли нескольких сел Таласского района. Поливные земли членов МО Саду Шакирова находятся в конце канала и получают воду для полива в летнее время по остаточному принципу. Поскольку воды в реке стало меньше, то ее разбирают на полив в начале оросительной системы, и до земель МО она не доходит. Из-за нарушения подачи поливной воды, большая часть пашни заброшена, земля засолена и засорена сорняками. В настоящее время на этих землях бессистемно выпасается скот членов МО, что ведет к дальнейшей их деградации, особенно усилившейся в последнее время из-за изменения климата в сторону его аридизации.

В настоящее время основным источником существования членов местной общины села является животноводческая продукция. На обводненных пастбищах наблюдается перевыпас, деградация этих угодий увеличивается с каждым годом, как из-за растущего количества скота, так и из-за ухудшения климатических условий (уменьшение осадков, ранневесенних и раннеосенних заморозков, повышения летних и зимних температур, частых засух и суховеев). Из-за нарушения водного баланса повысилось содержание солей в подземных водах. Все это приводит к ухудшению состояния скота, высокой смертности молодняка и общему падежу скота от недокорма.

Из-за отсутствия воды и засух полностью прекратилась заготовка сена. Стоимость привозного сена растет из года в год (300-400 тг/15 кг), и оно становится недоступным для бедного населения МО. На 2000 га летних пастбищ сельского округа с мая по октябрь выпасается 3250 голов мелкого рогатого скота (МРС), 815 голов крупного рогатого скота (КРС), 183 головы лошадей и 31 голова верблюдов. Наблюдается очень высокая нагрузка скота на пастбища – 0,6 га на 1 голову вместо положенной нормы – 3,5 га на 1 голову МРС. С учетом количества КРС, лошадей и верблюдов показатель нагрузки будет ещё выше. Зимние пастбища расположены за 30-40 км от села в песках Мойнкум. Эти земли принадлежат Аккольскому государственному учреждению по охране лесов и животного мира (лесхоз) и арендная плата за 1 гектар составляет 40 тенге. Бедное население МО материально не может использовать эти пастбища.

Перевод полива земель на влагозарядковый метод, то есть на период, когда не осуществляется летний полив, позволит снизить дефицит воды. При снижении количества зимних осадков (снега) в условиях изменения климата, этот метод позволит восполнить недостаток зимних осадков, увеличить период накопления влаги в корнеобразующем слое почвы, так как таяние замерзшей воды протекает примерно с такой же скоростью, как и таяние снега. Получается своего рода лиманное орошение полей. С другой стороны, освоение влагозарядкового метода и распространение опыта проекта в бассейне реки Талас как в Казахстане, так и в Кыргызстане позволит снизить политическую напряженность, которая возникает при распределении водных ресурсов, и которая будет усиливаться при наблюдающейся аридизации климата.

Изменение климата в сторону аридизации увеличит экологические риски. Главный тезис проекта – устойчивое развитие местной общины путем введения новых элементов управления водными и земельными ресурсами, смягчающих риски, возникающие в результате изменения климата.

Предложенные проектом мероприятия по созданию на деградированных землях кормовой базы животноводства, снизят риски и увеличат устойчивость МО к изменению климата. Проект решает не только проблему глобальных экологических выгод, но и дает новые возможности членам МО заниматься традиционным животноводством в условиях изменяющегося климата.

Изменения климата уже отмеченные метеослужбой за столетний период, влияют, и это влияние будет все более усиливаться на: баланс водных источников, состояние почвенного покрова, качество и видовой состав растительного покрова. Изменение климата и рост аридизации приведет к ухудшению состояния пастбищ (снижение урожайности, ухудшение видового состава растительности, потери кормовой ценности и др.). Рост и развитие растений на проектной территории определяют только атмосферные осадки, т. к. грунтовые воды лежат глубже 10-12 метров. Дефицит воды для полива сельскохозяйственных культур в летний период, уже сделало невозможным орошаемое земледелие.

1.2 Климат:

Основные климатические показатели территории действия проекта (ТДП):

Средний минимум температур в январе составляет – 41°. Средний максимум температур в июле составляет – + 45°. Продолжительность безморозного периода – наименьшая 116, наибольшая 245 дней. Среднее количество осадков 300 мм в год. Среднее число дней с относительной влажностью воздуха менее 30% - 140 дней. Преобладающее направление ветра во время атмосферных засух – северное, северо-восточное. Наблюдается возрастание суховеев и пыльных бурь. В почвенном покрове преобладают сероземы светлые, слабозасоленные. До 60 % территории занимают пески. Растительность – эфемероидно-злаково-полынная. В годовом сезонном ходе выпадение осадков в среднем менее 200 мм/год и распределяются следующим образом:
35 % весной (март - апрель); 50 % зимой и осенью (ноябрь – февраль) 15% летом – до 15 %.

Планирование климатических изменений в Южном Казахстане (нац. сообщения в рамках РКИКООН):

·  Увеличение годовой и сезонных температур воздуха;

·  Тенденции по снижению уровня осадков;

·  Увеличение температур, особенно в зимний период;

·  Уменьшение числа морозных дней и увеличение числа жарких дней;

·  Увеличение соотношений между количеством дождей и снега;

·  Увеличение аридизации и испаряемости;

·  Недавно зафиксированные тенденции (зафиксированные местными общинами):

o  Снижение годовых осадков

o  Увеличение суховеев

o  Увеличение пыльных бурь

1.3 Воздействия:

Земледелие. Основная проблема для населения МО – отсутствие поливной воды для ведения продуктивного земледелия. Посевные земли сильно засолены и засорены, что делает земледелие нерентабельным. Борьба с засолением почвы заключается в её промывке большим количеством воды, что практически не осуществимо из-за острого дефицита поливной воды. Подземная вода – солоноватая также не годится для этих целей. Альтернативный способ снижения засоления и улучшения плодородия почвы – это посев люцерны, однако для ее возделывания нужна поливная вода.

Животноводство. Возрастающая засушливость климата и превышение нормы выпаса привели к снижению качества и количества травостоя на землях, используемых под пастбища, к выпадению из травостоя наиболее ценных кормовых культур (например, злаков). Продуктивность скота на таких землях – низкая, и уже сейчас, а в перспективе особенно, животноводство станет нерентабельным. Недокорм животных на пастбищах, отражается на объеме и качестве животноводческой продукции, а, в конечном счете, на снижении доходов членов общины. Так, за последние годы по Жамбылской области, где расположена проектная территория, средний живой вес 1 головы крупного рогатого скота, реализуемого на мясо, составляет от 300 до 320 кг и овец – от 33 до 39 кг. Потенциально возможно получать средний живой вес КРС – 400-450 кг и овец – 45-50кг. Недобор живой массы скота негативно отражается на владельцах скота, которые недополучают деньги за получаемую продукцию. Изменение климата усугубит деградацию пастбищ и экономическое состояние членов МО, если община не изменит стратегию их управления.

Текущий год (2008) был отмечен интенсивной засухой и является примером зависимости местного населения от климатических условий; он четко продемонстрировал полную неготовность местного населения к аридизации климата. В виду отсутствия зимних кормов и снижения продуктивности пастбищ местное население вынужденно резко сокращать количество скота. Продукции животноводства хватает только на выживание членов МО.

1.4 Проектный подход:

Вопреки тому, что большинство земель Жамбылской области – низкого сельскохозяйственного качества, регион важен для сельскохозяйственного сектора. Проектная деятельность будет включать обучение, техническую помощь МО села Саду Шакирова, внедрение методов рационального адаптационного управления водными ресурсами, устойчивого земледелия и животноводства. Эти мероприятия будут снижать зависимость членов МО от аридизации климата, и будут направленны на следующие риски изменения климата:

Община извлечет пользу от более устойчивых сельскохозяйственных практик посредством рационального управления водными ресурсами, повышения плодородия пашни и увеличения продуктивности животноводства, что снизит уязвимость членов МО от воздействий изменения климата. Кроме того, более устойчивые сельскохозяйственные практики помогут выращивать люцерну и получать высококачественные зимние корма. Будут выявлены лучшие практики для репликации их в окрестных общинах, в районе и в Жамбылской области.

2.0 ВЛАДЕНИЯ (СОБСТВЕННОСТЬ) ОБЩИНЫ

2.1 Формулировка проекта:

Задачи Проекта направлены на рост общественной поддержки и совершенствование управления природными ресурсами, особенно, водным ресурсом. Исследование и дискуссии проведенный ОО «Когал» были общими о сохранении пастбищ и рациональному использованию водных ресурсов. В течение стадии планирования проекта члены местной общины села участвовали в работе семинара и узнали о рисках, связанных с изменением климата, о важности восстановления канала и повышения содержания влаги в почве. Они также ознакомились с методом рационального использования воды для орошения путем внедрения влагозарядкового полива в осенний и ранневесенний периоды, когда вода не используется для полива сельскохозяйственных культур. В течение стадии планирования члены общины были вовлечены в обсуждение проектных мероприятий и принимали участие в оценке уязвимости (VRA).

2.2 Осуществление проекта:

Проектные встречи общины будут проводиться периодически поквартально для отслеживания осуществления планируемых проектных мероприятий, завершенных задач, встреченных вызовов. Проведение этих проектных встреч с членами общины будет не только обеспечивать последовательность проекта в ходе его реализации, но и после его завершения. Они будут также обеспечивать прозрачность и рост социального самосознания членов МО.

2.3 Поэтапный механизм, устойчивость:

Восстановление канала и постоянный надзор за его сохранностью со стороны членов МО, освоение метода осенне-ранневесеннего полива позволят сообществу освоить заброшенные земли и получать постоянный доход от производимой продукции. Это обеспечит рост жизнеобеспечения местных жителей и повышение их заинтересованности в освоении нового метода орошения и увеличения площадей поливных земель.

ОО «Когал» продолжит поиск средств для дальнейшей работы (устойчивая эксплуатация канала, расширение оросительной системы, вовлечение в устойчивое использование водных и земельных ресурсов новых членов МО), начатой в рамках этого проекта.

Надо отметить, что одной из задач проекта является создание потенциала членов общины, и содействие более устойчивым методам, дающим средства к существованию и смягчающих риски изменения климата (усиление аридизации) на ТДП.

3.0 ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ

3.1 Обоснование организации и ее способность:

ОО «Когал» – неправительственная организация, которая в 2005 году была зарегистрирована как Общественное Объединение «Когал села Саду Шакирова». ОО «Когал» – некоммерческая организация. Цель ОО – объединение местных жителей для совместного решения проблем села. Результаты работы ОО – вовлечение жителей села в мероприятия по очистке улиц от бытового мусора; разъяснительная работа среди владельцев скота о необходимости расчистки территории от навоза. Принято решение об объединении усилий для решения экологических проблем села, в частности, восстановления деградированных земель села.

В 2006 г. ОО выполнило проект на тему «Участие местного населения в мероприятиях, направленных на сохранение пастбищ и предотвращение деградации земель посредством подсева кормовых культур и создания лесозащитных полос».

В ОО «Когал» входят члены 7 крестьянских хозяйств и 1 ТОО. Всего членов ОО - 13 человек. Среди членов ОО есть агроном, ветеринар, механизаторы и чабаны.

На собрании, в работе которого приняли участие 64 человека, представлявшие ОО «Когал», ТОО, 7 крестьянских хозяйств, членов 20 семей села, было принято решение о разработке Концепции проекта. Были обсуждены цели, задачи и мероприятия проекта. Все участники собрания принимали активное участие в написании Концепции. Главным исполнителем проекта и ответственным руководителем за выполнение проектных мероприятий собрание единогласно избрало Оспанбека Анарбека – ветеринарный врач со стажем 30 лет работы в селе.

Община села Саду Шакирова одобрила Концепцию проекта и дала согласие на реализацию озвученных проектных мероприятий. В деталях определила работы по восстановлению канала, площади земель, которые будут отведены под влагозарядковый полив.

Сельская община и ее лидер Оспанбеков Анарбек проявили инициативу в разработке данной Концепции. В селе С. Шакирова проведены предварительные работы, найдены заинтересованные партнеры, получена поддержка акима села, собрана необходимая информация для подготовки концепции проекта.

4.0 ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

4.1 Задачи, результаты, планируемые мероприятия:

Задача 1: Внедрение климатически устойчивой практики организации выпаса скота.

Итог 1.1: Реконструкция канала «Шаруашлык»;

Итог 1.2: Восстановление оросительной системы (ранее использовавшейся для с/х нужд, а в рамках проекта для орошения участков для кормопроизводства);

Итог 1.3: Выбор и осуществление метода сеяных пастбищ путем посева кормовых культур;

Итог 1.4: Климатически гибкие техники орошения (осенне/ранневесенний полив, получение зимних кормов) применены на территории проекта;

Итог 1.5: Внедрение климатически адоптированных методов управления пастбищами на проектной территории.

Задача 2: Развитие способности местной общины адоптироваться к проявлениям усиливающейся аридизации.

Итог 2.1: Члены местной общины проинформированы о возрастании рисков, связанных с долгосрочным изменением климата и об их влияние на жизнеобеспечение;

Итог 2.2: Сообщество обучено технике осеннего и ранневесеннего орошения и применяет ее на своих землях.

Задача 3: Результаты проекта широко распространены

Итог 3.1: Издание буклета по результатам проекта.

Итог 3.2: Проведение демонстрационного семинара.

4.2 Календарный план

4.3 Риски и Барьеры:

Возможным барьером в реализации проекта может стать непонимание со стороны местных водохозяйственных органов и отказ в выделении воды членам МО села С. Шакирова. Пути преодоления этого барьера – проведение разъяснительной работы о целях проекта, преимуществах и развитии метода осенне-ранневесеннего полива. Этот барьер будет преодолен путем налаживания совместной работы с районными отделами водного хозяйства и охраны окружающей среды, организацией «Кызылмакташы», распределяющей воду для летнего полива и лесхозом. Одним из путей получения воды станут экологические попуски воды в осенний и ранневесенний периоды. Будет разработан документ о передачи канала «Шаруашылык» на баланс районного управления водного хозяйства.

Усиление засушливости и отсутствие осадков может привести к уменьшению воды в осенний и весенний период. Для преодоления этого барьера будет осуществляться постоянный контроль состояния канала, и вестись работа по сохранению всей воды, поступающей в канал.

4.4 Мониторинг и План оценки:

Оценка (The Vulnerability Reduction Assessment (VRA)) была проведена на стадии планирования проекта, и будет проводиться в середине и в конце проекта.

4.4.1 Исходный анализ VRA

На семинаре в селе Саду Шакирова 3 декабря 2008 г. присутствовало 11 человек, из них 8 мужчин, 3 женщины. Были обсуждены следующие вопросы:

1.  Насколько серьезным является текущее воздействие изменения климата, вызвавшее снижение уровня воды в р. Талас, на ваше жизнеобеспечение?

2.  Какие методы используются для борьбы с возрастающей аридизацией? Насколько они эффективны для поддержания вашего жизнеобеспечения в неблагоприятные годы?

3.  Если неблагоприятные годы (текущий 2008 год) станут нормой, насколько серьезно это повлияет на ваше жизнеобеспечение?

4.  Используя методы, что вы применяете сейчас, насколько эффективно вы сможете поддерживать ваше жизнеобеспечение, если последующие годы будут похожи на 2008 или хуже?

5.  Что препятствует использованию осеннего/зимнего орошения? Насколько серьезны эти барьеры?

6.  Считаете ли вы, что община сможет поддерживать осеннее/зимнее сельское хозяйство после завершения проекта?

7.  Сможет ли МО продвигаться в снижении своей уязвимости перед рисками изменения климата после внедрения нового метода водопользования?

Н-формы обсуждения вопросов VRA представлены в Приложении 2 к данному Проекту.

Ниже приводятся результаты оценки снижения рисков изменения климата (VRA):

ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ВЫГОДЫ (GEB)

ГЭВ будут измеряться площадью земли, вовлеченной в устойчивое землепользование в результате реализации проектных мероприятий и внедрением метода устойчивого развития МО. По системе The Impact Assessment System (IAS) будут измеряться конечные результаты проекта, используя следующие компоненты:

(1)  Количество гектаров деградированных земель, которые будут устойчиво управляться при осуществлении проекта.

(2)  Число новых технологий, которые будут применены проектом.

(3)  Количество разработанных правил, оказывающих влияние на деградированные земли фокусной зоны.

Задачи для вышесказанного – следующие:

(1)  250 гектаров будут устойчиво управляться в результате проекта (работа с 7 крестьянскими хозяйствами).

(2)  В проекте будут использованы 2 технологии (влагозарядковый полив, выращивание кормовых культур).

(3)  Два правила (Соглашение с райводхозом о попусках воды и Акт о передаче канала на баланс райводхоза) будут приняты на территории действия проекта.

(4)  30 гектаров деградированных земель будут восстановлены за счет посева люцерны в первый год и 30 гектаров во второй год.

АДАПТАЦИОННЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРООН:

Проект будет оценен с использованием следующих индикаторов из Страновой программной стратегии АИКУО:

Количество внедренных методик, направленных на снижение рисков, вызываемых изменением климата и включенных как часть мероприятий по устойчивому управлению природными ресурсами; Количество апробированных подходов по устойчивому управлению природными ресурсами для улучшения жизнеобеспечения местного населения и охраны ресурсов; Количество правил, подготовленных/принятых в ходе реализации проекта; Площадь, на которой было осуществлено устойчивое управление водными и земельными ресурсами; Количество участников (семей), получивших выгоду от мероприятий по устойчивому управлению ресурсами (такие как увеличение дохода или обеспечение продовольственной безопасности и т. д.).

Для жителей села Саду Шакирова будет проведен информационный семинар и полевые тренинги, будет распространяться информация по вопросам рационального использования земель и пастбищ; для распространения опыта проекта будет издана брошюра.

Объекты для адаптационных индикаторов ПРООН изложены ниже:

(1)  Два мероприятия будут развернуты как часть деятельности для устойчивого фермерства в проектной зоне.

(2)  Пятьдесят процентов проектной зоны будет заниматься климатоустойчивой фермерской деятельностью.

(3)  Два документа будут разработаны по устойчивому управлению природными ресурсами.

(4)  12 семей получат выгоду от реализации проекта в первый год его реализации, в дальнейшем в проект будет вовлекаться большее количество семей.

Село Саду Шакирова

На первой встрече в селе Саду Шакирова в августе 2008 года на фазе планирования программы СВА присутствовали 64 человека: фермеры, члены крестьянских хозяйств, специалисты сельского хозяйства и работники акимата. Большинство участников были в возрасте 40-60 лет. Участникам семинара была сделана короткая вводная презентация по изменению климата. На втором семинаре 3 декабря 2008 года до обсуждения вопросов VRA состоялась общая дискуссия о состоянии земель сельской общины, о проблемах села, проблемах водообеспечения и дальнейшего развития сельского хозяйства в селе. Детально были обсуждены вопросы снижения уязвимости от рисков изменения климата. Результаты представлены выше и в Приложении к Проекту. Следующим этапом было рассмотрение целей, задач и результатов проекта. Всем участникам была дана возможность ответить на вопросы и дать комментарии по любому вопросу встреч.

4.5 Управление проектом:

4.5.1 Управляющие структуры:

Господин Оспанбеков Анарбек – директор Общественного Объединения «Когал села Саду Шакирова» был ответственным за осуществление проектных мероприятий. Г-н имеет высшее образование, окончил в 1989 году Казахский государственный сельскохозяйственный институт по специальности ветеринарный врач. Г-н имеет опыт работы в сельском хозяйстве, в течение более 20 лет работал в селе Саду Шакирова. Хорошо знаком с проблемой деградации земель, знаком со всеми жителями села. Поэтому он является подходящей кандидатурой и способен проводить эту деятельность (резюме прилагается).

Г-н Оспанбеков установил деловые отношения с районными водохозяйственным и экологическим управлениями. В дополнение он организовал семинары по VRA и руководил мероприятиями по планированию с членами МО в период фазы планирования проекта. Аким села высказал поддержку проекту и будет помогать г-ну Г-н будет докладывать ежеквартально Координатору ГЭФ/ПМГ г-ну Ким Станиславу, таким образом, осуществляя мониторинг и оценку проекта на регулярной основе.

4.5.2 Отношения и ответственности заявителя и партнеров проекта:

Г-н будет тесно работать с членами МО, особенно, непосредственно с руководителями 7 крестьянских хозяйств и Товарищества с ограниченной ответственностью. Он будет поддерживать связь с лицами из других организаций для получения их технической или другой помощи, например, Райводхоза, Отдела экологии и др. Встречи будут проведены с представителями этих учреждений для получения их поддержки в области устойчивого водопользования в осенний и весенний периоды. К работе по проекту будут привлекаться эксперты.

ОО «Когал» обеспечит управление проекта поддержкой через выделение времени Директора на полной ставке и других членов штата. Финансирование СВА будет направлено дополнительно на компонент проекта по управлению климатом.

5.0 СТОИМОСТЬ ПРОЕКТА И ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

(US$ 1:120)

5.1 Общая стоимость проекта и запрашиваемая сумма:

Общая стоимость проекта: 68520 долларов США

Запрашиваемая сумма: 39945 долларов США (Замечание: был получен Плановый грант 2000 $)

Вклад исполнидолларов США

2. Н-ФОРМА ИСХОДНОЙ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ (VRA) ПО ПРОЕКТУ «ОСЕННИЙ ПОЛИВ»

5.0 СТОИМОСТЬ ПРОЕКТА И ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

5.1 Общая стоимость проекта и запрашиваемая сумма:

Общая стоимость проекта: 71045 долларов США

Запрашиваемая сумма: 40840 долларов США (Примечание: был получен Плановый грант 2000 $)

Вклад исполнидолларов США